行政責任、行政倫理、行政監(jiān)督、政府責任等方面專著或教材的日趨興盛,與我國政治體制改革尤其是行政體制改革的歷史進程緊密聯(lián)系在一起,反映了社會轉型時期人們對行政體制改革的思考、期許和追求。學術研究的興盛,為薄弱的理論研究工作添磚加瓦,初步確定了行政責任研究的基本定位,同時也切實影響到黨和政府的治國理念、政策價值以及公民意識。一個可喜的現象是,在國家的規(guī)范性文件中,在黨和政府領導人的公開話語中,在大眾傳媒的聲音中,諸如責任政府、法治政府、依法行政、服務型政府、顧客導向等詞匯,已逐漸成為公共話語和主流價值的亮點。在諸多引起公眾廣泛關注的危機事件中,責任追究、問責制等問題也受到了更多的關注。毫無疑問,理論研究正以它自身特有的方式影響著社會生活,發(fā)揮著促進社會進步的積極作用。本書是關于研究“行政責任的制度困境與制度創(chuàng)新”的專著,是在作者博士論文的基礎上改編而成的,書中具體包括了:公共行政與行政責任、公共行政的概念及其制度性質、規(guī)則系統(tǒng)的內在弊病及矛盾性、發(fā)展和完善行政責任制的理論啟示等內容。