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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　公法與私法關(guān)系的實(shí)質(zhì)是公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系。公法與私法的劃分不是目的，而是手段。劃分公法與私法最主要的目的是，明確界定政治國(guó)家與市民社會(huì)的生活領(lǐng)域，從而廓清公權(quán)力與私權(quán)利行使的邊界。所以，處理公法與私法的關(guān)系，其實(shí)質(zhì)就是要處理好公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系。目前，我國(guó)正在積極構(gòu)建和諧社會(huì)，而和諧社會(huì)需要處理好三個(gè)關(guān)系，即公權(quán)力與公權(quán)力的關(guān)系、私權(quán)利與私權(quán)利的關(guān)系以及公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系。其中，前兩種關(guān)系都好處理，分別由公法或私法對(duì)其權(quán)力（利）進(jìn)行合理配置和利益衡量即可。最難處理的則是公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系，對(duì)此古今中外無(wú)非有三種模式：一是公權(quán)力極度強(qiáng)大、私權(quán)利極度弱?。欢撬綑?quán)利極度強(qiáng)大、公權(quán)力極度弱??；三是公權(quán)力與私權(quán)利處于平衡、和諧狀態(tài)。這三種模式中，第一種是強(qiáng)權(quán)政治，容易導(dǎo)致專制主義；第二種是極度自由主義，容易導(dǎo)致無(wú)政府主義。無(wú)論是專制主義，也還是無(wú)政府主義，都是與和諧社會(huì)背道而馳的，因而不可取。只有第三種，是與和諧社會(huì)相吻合的，是我們需要的。但是，要想使公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系達(dá)到平衡與和諧的狀態(tài)，不可一概而論，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本國(guó)的歷史傳統(tǒng)、政治文化背景以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求予以確定。如果說(shuō)社會(huì)權(quán)力的總量是有限的話，那么公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系就應(yīng)該是一種反比例關(guān)系，要實(shí)現(xiàn)相互之間的和諧，就需要使政府權(quán)力與責(zé)任分配達(dá)到均衡，如果政府控制經(jīng)濟(jì)資源多、干預(yù)市場(chǎng)多而提供服務(wù)少、提供公共產(chǎn)品少，那么公權(quán)力與私權(quán)利之間的比例就會(huì)失衡。由于我國(guó)傳統(tǒng)法律文化中缺乏私法觀念和私權(quán)意識(shí)，加之目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又是依靠國(guó)家公權(quán)力自上而下的改革建立起來(lái)的，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡猶存，因而公權(quán)力仍然很強(qiáng)大并且無(wú)孔不入，私權(quán)利極度弱小，經(jīng)常受到公權(quán)力的威脅和踐踏。因此，我國(guó)當(dāng)前在對(duì)待公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系上，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立私權(quán)優(yōu)位主義的觀念，即在公權(quán)力與私權(quán)利之間，以私權(quán)利為核心；在國(guó)家與社會(huì)之間，以社會(huì)為核心，唯有如此，方可到達(dá)和諧社會(huì)。

作者簡(jiǎn)介

　　王繼軍，1956年生，河北淶水人，法學(xué)博士。山西大學(xué)法學(xué)院教授、博士研究生導(dǎo)師，前任院長(zhǎng)，巾國(guó)法學(xué)會(huì)理事、山西省法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、山西省法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、山西省首屆杰出中青年法學(xué)家、全國(guó)法律碩士專業(yè)學(xué)位指導(dǎo)委員會(huì)委員。主要研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)法，講授經(jīng)濟(jì)法學(xué)、法學(xué)經(jīng)典著作選讀等課程。曾任《法學(xué)研究》、《法學(xué)評(píng)論》、《新華文摘》、《中國(guó)法學(xué)》等刊物上發(fā)表論文三十余篇；出版專著《市場(chǎng)規(guī)制法研究》（中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2005年版，獨(dú)著）、《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下民商法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系》（人民法院出版社2003年版，合著）、《經(jīng)濟(jì)法》（法律出版社2006年版，主編）、《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》（法律出版社2006年版，主編）。

圖書(shū)目錄

緒論
第一章　公法和私法制分的基本理論
　第一節(jié)　公私法劃分的起源及其歷史演變
　　一、公私法劃分的起源與羅馬法體系
　　二、封建制社會(huì)的法律體系中沒(méi)有公法與私法的劃分
　　三、公私法劃分在資本主義社會(huì)的發(fā)展和變化
　　四、公私法劃分在社會(huì)主義社會(huì)的首創(chuàng)
　第二節(jié)　公法和私法的劃分標(biāo)準(zhǔn)
　　一、利益說(shuō)
　　二、主體說(shuō)
　　三、意思說(shuō)
　　四、綜合說(shuō)
　　五、本書(shū)的觀點(diǎn)
　第三節(jié)　公法和私法劃分的主客觀基礎(chǔ)
　　一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是公法與私法劃分的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
　　二、市民社會(huì)與政治國(guó)家的分離是公法與私法劃分的社會(huì)基礎(chǔ)
　　三、大陸法系的法制傳統(tǒng)是公法與私法劃分的法制基礎(chǔ)
　第四節(jié)　公法和私法的關(guān)系
　　一、公法和私法的區(qū)別
　　二、公法和私法的聯(lián)系
　第五節(jié)　公法和私法的發(fā)展趨勢(shì)
　　一、私法公法化趨勢(shì)
　　二、公法私法化趨勢(shì)
第二章　公法和私法的二元結(jié)構(gòu)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然選擇
　第一節(jié)　公法一元化是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下法律結(jié)構(gòu)的必然選擇
　　一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下導(dǎo)致公法一元結(jié)構(gòu)的原因
　　二、對(duì)公法一元結(jié)構(gòu)的反思
　第二節(jié)　公、私法二元結(jié)構(gòu)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的必然選擇
　　一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下選擇公私法二元結(jié)構(gòu)的原因
　　二、我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下需要?jiǎng)澐止ㄅc私法
　第三節(jié)　我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公法和私法劃分的法律意義
　　一、公法和私法的劃分對(duì)我國(guó)權(quán)利意識(shí)和法律文化的培育
　　二、公法和私法的劃分是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法的基礎(chǔ)
　　三、公法和私法的劃分是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的法律保障
　　四、公私法劃分對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義
　　五、公私法劃分的理論對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系具有重要的指導(dǎo)意義
　第四節(jié)　我國(guó)法律體系發(fā)展呈現(xiàn)“公法私法化”趨勢(shì)
　　一、我國(guó)公法私法化趨勢(shì)的表現(xiàn)
　　二、我國(guó)“公法私法化”的原因分析
第三章　公法和私法在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位及其辯證關(guān)系
　第一節(jié)　公法和私法在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位
　　一、學(xué)界關(guān)于公法、私法地位問(wèn)題的爭(zhēng)論
　　二、本書(shū)的評(píng)價(jià)
　第二節(jié)　公法與私法在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的對(duì)立關(guān)系
　　一、公法與私法的表層區(qū)別
　　二、公法與私法的深層區(qū)別
　第三節(jié)　公法與私法在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的統(tǒng)一關(guān)系
　　一、調(diào)整對(duì)象交叉
　　二、文化與精神的互補(bǔ)
　　三、　法功能的互補(bǔ)
　　四、經(jīng)濟(jì)功能的趨同
第四章　公法和私法在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用
　第一節(jié)　私法維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本運(yùn)行秩序的作用
　　一、私法精神與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
　　二、民事主體制度確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體資格
　　三、物權(quán)法律制度維護(hù)市場(chǎng)秩序的靜的安全
　　四、債權(quán)法律制度維護(hù)市場(chǎng)秩序的動(dòng)的安全
　第二節(jié)　公法保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的作用
　　一、公法精神與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
　　二、公法在宏觀經(jīng)濟(jì)層面具有直接調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行秩序的作用
　　三、公法在微觀經(jīng)濟(jì)層面具有間接規(guī)制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)秩序的作用
　　四、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控立法與微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制立法的關(guān)系
　第三節(jié)　公法和私法在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中作用的良性互動(dòng)
　　一、私法規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的局限性
　　二、公法干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的消極作用
　　三、我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中公法、私法作用良性互動(dòng)的必要性和意義
　　四、我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中公法、私法作用良性互動(dòng)的實(shí)現(xiàn)途徑
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
后記