農(nóng)村社區(qū)建設實驗工作講義

第一講　農(nóng)村社區(qū)建設的含義和重要意義
一、農(nóng)村社區(qū)的含義和特征
（一）農(nóng)村社區(qū)的含義
（二）當今我國農(nóng)村社區(qū)的主要特征
二、農(nóng)村社區(qū)建設的含義和特征
（一）農(nóng)村社區(qū)建設的一般含義和主要特征
（二）農(nóng)村社區(qū)建設與相關范疇的關系
三、農(nóng)村社區(qū)建設的重要性和可行性
（一）開展農(nóng)村社區(qū)建設的重要性
（二）開展農(nóng)村社區(qū)建設的可行性
第二講　農(nóng)村社區(qū)建設的基本目標和總體要求
一、農(nóng)村社區(qū)建設的指導思想
（一）農(nóng)村社區(qū)建設的理論基礎
（二）農(nóng)村社區(qū)建設的主導力量
（三）農(nóng)村社區(qū)建設的主體力量
（四）農(nóng)村社區(qū)建設的基本原則
（五）農(nóng)村社區(qū)建設的主要內(nèi)容
（六）農(nóng)村社區(qū)建設的基本目標
（七）農(nóng)村社區(qū)建設的遠期目標
二、農(nóng)村社區(qū)建設的基本目標
（一）管理有序
（二）服務完善
（三）文明祥和
三、農(nóng)村社區(qū)建設的基本原則
（一）以人為本
（二）因地制宜
（三）整合資源
（四）突出重點
四、農(nóng)村社區(qū)建設必須正確處理的幾個關系
（一）農(nóng)村社區(qū)建設與村民自治的關系
（二）農(nóng)村社區(qū)建設與社會主義新農(nóng)村建設的關系
（三）農(nóng)村社區(qū)建設與城鎮(zhèn)化的關系
第三講　建立健全新型的農(nóng)村社區(qū)組織管理體制
一、推進政府職能轉(zhuǎn)變，建設服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
（一）推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能
（二）有所為，有所不為，建設服務型政府
（三）工作重心下移，公共管理社區(qū)化
（四）加強農(nóng)村突發(fā)緊急事件應急管理機制建設
二、深入發(fā)展村民自治，推動村民直接管理社區(qū)事務
（一）依法確定行政管理體系與農(nóng)村社區(qū)自我管理體系的關系定位，理順鄉(xiāng)村關系
（二）以“四個民主”為核心，大力推進村民自治，推動農(nóng)村社區(qū)建設
（三）發(fā)展“四個自我”，積極推動社區(qū)村民直接參與社區(qū)管理
三、積極運用市場和社會的力量進行社區(qū)管理
（一）社企合一型的市場化社區(qū)管理模式
（二）村企合一型的農(nóng)村社區(qū)管理模式
（三）引導專業(yè)合作經(jīng)濟組織參與社區(qū)管理
第四講　建立完善的農(nóng)村社區(qū)服務體系
一、提供基本的農(nóng)村社區(qū)公共服務
（一）迫切需要提高農(nóng)村社區(qū)公共服務水平
（二）農(nóng)村社區(qū)基本公共服務的主要內(nèi)容
第五講　農(nóng)村社區(qū)文化建設
第六講　農(nóng)村社區(qū)建設的領導體制和運行機制
第七講　農(nóng)村社區(qū)社會工作人才隊伍建設
第八講　農(nóng)村社區(qū)建設實踐類型
第九講　農(nóng)村社區(qū)建設國際比較與借鑒
附錄
后記