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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，從根本上講，是要發(fā)揮黨政主導(dǎo)作用和農(nóng)民主體作用，從農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需求出發(fā)，完善社區(qū)治理，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，繁榮社區(qū)文化，滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求和利益訴求，讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，不但非常迫切，而且完全可行。我們黨科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想的鄭重提出，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供了思想理論基礎(chǔ)；國(guó)家綜合實(shí)力的顯著增強(qiáng)，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)；農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)營(yíng)造了廣泛的群眾基礎(chǔ)；村民自治和城市社區(qū)建設(shè)的蓬勃發(fā)展，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)支持；各級(jí)民政部門認(rèn)真貫徹中央部署，積極組織試點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)注入了活力。黨的十六屆六中全會(huì)以來(lái)，各地在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)上奮勇?tīng)?zhēng)先、不甘人后，呈現(xiàn)出千帆競(jìng)發(fā)、各領(lǐng)風(fēng)騷的態(tài)勢(shì)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的初步成效，充分證明黨中央的決策部署是完全正確的。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須從實(shí)際出發(fā)，既要統(tǒng)一部署，又不要“一刀切”。這是因?yàn)?，全?guó)農(nóng)村情況復(fù)雜、千姿百態(tài)。從地理區(qū)分，既有平原地帶的村，又有丘陵地帶的村，還有高原地帶的村；從區(qū)位區(qū)分，既有近郊型的村，又有集鎮(zhèn)型的村，也有偏遠(yuǎn)型的村；從經(jīng)濟(jì)區(qū)分，既有集體經(jīng)濟(jì)富裕的村，又有集體經(jīng)濟(jì)一般的村，更有集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在改革進(jìn)入新階段、發(fā)展提出新要求的新形勢(shì)下，充分考慮農(nóng)村千差萬(wàn)別的實(shí)際情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，因地制宜地開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，是一個(gè)始終要把握好的重大問(wèn)題。

作者簡(jiǎn)介

暫缺《農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)工作講義》作者簡(jiǎn)介

圖書目錄

第一講　農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的含義和重要意義
一、農(nóng)村社區(qū)的含義和特征
（一）農(nóng)村社區(qū)的含義
（二）當(dāng)今我國(guó)農(nóng)村社區(qū)的主要特征
二、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的含義和特征
（一）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的一般含義和主要特征
（二）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與相關(guān)范疇的關(guān)系
三、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要性和可行性
（一）開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要性
（二）開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的可行性
第二講　農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的基本目標(biāo)和總體要求
一、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想
（一）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的理論基礎(chǔ)
（二）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主導(dǎo)力量
（三）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主體力量
（四）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的基本原則
（五）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容
（六）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的基本目標(biāo)
（七）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的遠(yuǎn)期目標(biāo)
二、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的基本目標(biāo)
（一）管理有序
（二）服務(wù)完善
（三）文明祥和
三、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的基本原則
（一）以人為本
（二）因地制宜
（三）整合資源
（四）突出重點(diǎn)
四、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須正確處理的幾個(gè)關(guān)系
（一）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與村民自治的關(guān)系
（二）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系
（三）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)化的關(guān)系
第三講　建立健全新型的農(nóng)村社區(qū)組織管理體制
一、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
（一）推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能
（二）有所為，有所不為，建設(shè)服務(wù)型政府
（三）工作重心下移，公共管理社區(qū)化
（四）加強(qiáng)農(nóng)村突發(fā)緊急事件應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)
二、深入發(fā)展村民自治，推動(dòng)村民直接管理社區(qū)事務(wù)
（一）依法確定行政管理體系與農(nóng)村社區(qū)自我管理體系的關(guān)系定位，理順鄉(xiāng)村關(guān)系
（二）以“四個(gè)民主”為核心，大力推進(jìn)村民自治，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)
（三）發(fā)展“四個(gè)自我”，積極推動(dòng)社區(qū)村民直接參與社區(qū)管理
三、積極運(yùn)用市場(chǎng)和社會(huì)的力量進(jìn)行社區(qū)管理
（一）社企合一型的市場(chǎng)化社區(qū)管理模式
（二）村企合一型的農(nóng)村社區(qū)管理模式
（三）引導(dǎo)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參與社區(qū)管理
第四講　建立完善的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系
一、提供基本的農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)
（一）迫切需要提高農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)水平
（二）農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)的主要內(nèi)容
第五講　農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)
第六講　農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制
第七講　農(nóng)村社區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)
第八講　農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)踐類型
第九講　農(nóng)村社區(qū)建設(shè)國(guó)際比較與借鑒
附錄
后記