2005年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》(中辦發(fā)2005]18號),明確提出,每年要招募高校畢業(yè)生,安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展支教、支農、支醫(yī)和扶貧工作。2006年2月,中共中央組織部、人事部、教育部、財政部、農業(yè)部、衛(wèi)生部、國務院扶貧辦、共青團中央等八部委聯合下發(fā)了《關于組織開展高校畢業(yè)生到農村基層從事支教、支農、支醫(yī)和扶貧工作的通知》(國人部發(fā)(2006]16號),提出“按照公開招募、自愿報名、組織選拔、統(tǒng)一派遣的方式,從2006年開始連續(xù)5年,每年招募2萬名左右高校畢業(yè)生,主要安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事支教、支農、支醫(yī)和扶貧工作”。大學生“三支一扶”對于農村基層人才培養(yǎng)和新農村建設而言,可以說是一舉兩得:一方面開啟了人才培養(yǎng)和鍛煉的新模式;另一方面,破解了新農村建設的人才困局,推動了新農村建設。從建設社會主義新農村的長遠發(fā)展看,吸引大學生到農村廣闊天地這一舉措對農村經濟社會的發(fā)展一定會起到積極的促進作用。首先,農村的干部隊伍建設需要高學歷村官。培養(yǎng)一支真正高素質的農村干部隊伍是新農村建設的迫切需要。相對而言,大學生村官有知識、有文化、頭腦靈活、思想解放,培養(yǎng)成為村干部后,必然會給村班子帶來新的精神面貌,對現有村干部年齡結構、文化結構、整體素質的優(yōu)化,都有著積極的作用。其次,農村的經濟社會發(fā)展需要高學歷村官。農村的經濟發(fā)展最大的瓶頸是村民的科學文化知識層次較低,最需要做的就是幫助村民掌握農業(yè)生產急需的實用技術,提高他們與農業(yè)現代化相適應的科技文化素質。大學生村官的專業(yè)往往涉及多種行業(yè)和領域,相較而言,在分析問題的廣度、把握機會的敏感性等方面要高于普通村民,更容易帶領村民走上致富的道路。