流域環(huán)境管理是國內外水資源管理的主要發(fā)展趨勢。流域環(huán)境管理既包括流域生態(tài)保護，也包括合理利用流域水資源，從而實現(xiàn)流域生態(tài)效益和經濟效益的統(tǒng)一。從宏觀決策層面上看，流域綜合決策機制的價值目標定位應當以生態(tài)系統(tǒng)整體利益為著眼點，兼顧水資源的經濟價值；流域綜合決策機制的重要內容是決策內容和程序的合理及高效；綜合決策機制的運行要求對現(xiàn)有環(huán)境保護體制和水資源管理體制進行面向綜合決策的改革。流域環(huán)境管理的協(xié)調機制包括流域環(huán)境管理的縱向溝通機制和市場主體之間的橫向協(xié)作機制。溝通協(xié)作機制的提出是為了解決流域中集權與分權、公共利益與區(qū)域自身利益的難題，充當聯(lián)系流域與區(qū)域的紐帶。因此，構筑一個介于流域管理和區(qū)域管理之間的中介組織（團體）是非常必要的。不同利益團體間的矛盾也可以通過該組織為中介進行溝通協(xié)調，最終達成一致。我國流域環(huán)境管理的發(fā)展需要有序的市場運作。本書正是從系統(tǒng)論的角度提出了市場手段在流域環(huán)境管理中的重要地位和作用，并采用經濟學的方法，剖析了流域水權交易和排污權交易的內在動力，提出了流域環(huán)境管理的市場化運作模式。
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