中國現(xiàn)代公務員考銓制度的初創(chuàng)：1928-1948

序
導論
第一章　研究的前提
一 概念界定
二 學術史整理
三 創(chuàng)新之處
第二章　寧平粵的嘗試：初起與承續(xù)
一 孫中山的相關思想
二 北京政府的繼承與變異
三 廣州、武漢政府的延續(xù)
第三章　組織機構：運轉(zhuǎn)與嬗變
一 “五權憲法”的產(chǎn)物：考試院
二 選拔人才：考選委員會
三 管理中樞：銓敘部
四 行政三聯(lián)制與人事統(tǒng)一管理
第四章　管理制度：完善與變異
一 戰(zhàn)前：初起與建設
二 戰(zhàn)時：完善與變異
三 戰(zhàn)后：失衡與混亂
第五章　考試機制：追求與失落
一 考試縱覽：標準化趨向
二 試題分析：選才的兩難
三 選吏標準：雙重性質(zhì)
四 縣長選拔：自治的期望
第六章　分發(fā)任用：規(guī)定與實態(tài)
一 分發(fā)：名實之間
二 任用：有序與無序
第七章　銓敘管理：“人盡其才”？
一 考績與考核
二 獎勵與懲戒
三 學習與培訓
四 工資與福利
五 撫恤與退休
第八章　制度趨向：規(guī)范與創(chuàng)新
一 原則現(xiàn)代
二 模式規(guī)范
三 制度創(chuàng)新
第九章　“黨國”體制：利益與派系
一 獨占體制壓抑人才
二 利益爭斗的齟齬
三 公務員群像
結語：轉(zhuǎn)型的困境
參考文獻
后記