中國與歐盟的農業(yè)貿易政策改革及影響

　　WTO《農業(yè)協(xié)議》的簽訂以及多哈回合農業(yè)談判的進展，對各國農業(yè)貿易政策的改革與調整產生了深刻影響，農產品貿易向著更加自由化的方向發(fā)展。中國農業(yè)貿易政策改革的主要內容是：加強對農業(yè)的支持力度，對重要農產品實施一定程度的價格支持，對農民實施直接收入支持；關注農業(yè)和農村的健康協(xié)調發(fā)展；改革農產品進出口貿易體制，大幅度削減農產品進口關稅水平，對重要農產品實行關稅配額管理和國營貿易體制，對其他非關稅措施進行規(guī)范；加強優(yōu)勢農產品的出口貿易促進等。歐盟農業(yè)貿易政策改革的主要內容包括：對共同農業(yè)政策進行改革，削減價格支持措施的使用，對部分農產品實施“脫鉤”支付，對農民的支付引入“交叉”標準，加大農村發(fā)展計劃的投入；削減農產品進口總體關稅水平，加強技術性貿易措施的使用；大幅度削減出口補貼的使用，加強對農產品出口的貿易促進。 中國加入WTo以后，與歐盟的農產品貿易發(fā)展很快，中國表產品對歐盟出口最多的是水產品、蔬菜及水果、非食用畜產品等勞動密集型農產品，從歐盟進口最多的是乳制品、飲料、谷物等。本書采用比較研究方法，分析中國與歐盟農業(yè)貿易政策改革的具體內容及改革的實際效果；采用理論定性分析方法與貿易引力模型，分析農業(yè)貿易政策改革對中國與歐盟農產品貿易的影響；使用恒定市場份額分析方法，研究中國對歐盟農產品出口增長的影響因素；采用歷史研究方法，借鑒歐盟農業(yè)貿易政策改革的有益經(jīng)驗，探討中國進一步改革的思路。 本書的研究結論主要為：中國加入WTO對中國與歐盟的農產品貿易產生了顯著促進作用，加入WTO后農業(yè)貿易政策的改革使中國農產品的競爭力得到增強，中國農產品的市場準入擴大，農業(yè)的市場開放程度也提高了；歐盟共同農業(yè)政策的改革減少了對貿易的扭曲，但只對部分農產品的貿易產生了一定的影響，歐盟貿易政策的改革總體上促進了中國與歐盟農產品貿易的發(fā)展，但歐盟日趨嚴格的食品安全標準對中國優(yōu)勢農產品出口造成了實質性的障礙。 本書從政策層面提出了發(fā)展中國與歐盟農產品貿易的基本思路：第一，對中國農業(yè)貿易政策體系進行優(yōu)化與整合，對此需要對農業(yè)的支持體系進行優(yōu)化與整合，包括對重要農產品實行適度的價格支持，繼續(xù)加大對種糧農民的直接收入補貼，對一般服務支持的結構進行調整等。需要優(yōu)化與整合農產品的進口貿易政策，關注農業(yè)的可持續(xù)性和農村發(fā)展。第二，中國農業(yè)貿易政策的制定應有助于優(yōu)勢農產品對歐盟的出口，對此應強化出口產品的衛(wèi)生安全和質量管理，強化出口促進政策措施的使用，加強農產品出口的信息技術支持：第三，進一步完善對歐盟農產品的出口結構，在繼續(xù)加大勞動密集型產品出口的基礎上，發(fā)展技術密集型產品出口，促進深加工農產品對歐盟的出口。

　　楊蓮娜（1972年——），河北深州人。2007年7月畢業(yè)于中國農業(yè)科學院農業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所，獲管理學博士學位?，F(xiàn)為安徽財經(jīng)大學副研究員、國際貿易學專業(yè)研究生指導教師。主要研究領域為農業(yè)政策、農產品貿易理論與實踐等。在《國際貿易》、《國際貿易問題》等學術期刊發(fā)表論文20余篇，主持并參加多項省部級課題的研究工作。