政府新聞學：政府應對媒體的新學問

序
第一章 導言：應對媒體
第一節(jié) 新眼光：認識媒體
一 社會轉(zhuǎn)型更加凸顯了媒體在公共管理中的作用
二 發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換要求媒體成為構(gòu)建和諧社會的促進者
三 執(zhí)政黨的建設(shè)提出了新聞執(zhí)政的要求
四 信息社會帶來了媒體時代
五 網(wǎng)絡時代向傳統(tǒng)的新聞管理方式提出了挑戰(zhàn)
六 市場經(jīng)濟會帶來媚俗、庸俗、低俗現(xiàn)象
七 西方新聞觀念對年輕的新聞從業(yè)者的影響不容忽視
八 新聞媒體有自身的特殊規(guī)律
第二節(jié) 新意識：重視媒體
一 憂患意識：黨管媒體，事關(guān)存亡
二 管理意識：掌控媒體，天下同理
三 責任意識：千里之堤，毀于蟻穴
第三節(jié) 新思維：借助媒體
一 重在“策劃”，借媒體之力做好正面宣傳
二 重在“督輔”，借媒體之力做好輿論監(jiān)督
三 重在民意，借助媒體之力做好政府決策調(diào)查
四 重在設(shè)計，借助媒體之力做好政府形象塑造
第四節(jié) 新技巧：引導媒體
一 新聞發(fā)布：把信息主動“喂”給記者
二 新聞預案：把周密的解釋留給記者
三 突發(fā)事件：把通稿在第一時間分享給記者
四 橫向溝通：把換位思維傳遞給記者
五 批評見面：把不同聲音展示給記者
第五節(jié) 新態(tài)度：善待媒體
一 理解新聞
二 尊重記者
三 寬容輿論
四 服務媒體
第六節(jié) 新學科：研究媒體
第二章 緒論：新學科的探索
第一節(jié) 政府新聞學的定義
第二節(jié) 政府新聞學的基本架構(gòu)
一 基礎(chǔ)理論：重新認識媒體
二 核心策略：“政府新聞議程”的設(shè)置
三 操作方法：應對媒體的具體手段
第三節(jié) 政府新聞學的特征
一 針對性
二 政治性
三 實踐性
四 交叉性
五 開放性
第四節(jié) 政府新聞學的研究方法
一 馬克思主義的方法
二 比較的方法
三 借鑒的方法
四 實證和實踐的方法
五 系統(tǒng)的方法
六 制度的方法
第三章 新聞學的基本理論
第一節(jié) 新聞學的發(fā)展歷程
一 新聞學的起源和發(fā)展
二 新聞學的分類
三 我國新聞學研究現(xiàn)狀
第二節(jié) 西方主要新聞學和傳播學理論
一 主要理論流派
二 重要的傳播學概念
第三節(jié) 馬克思主義新聞觀的主要內(nèi)容
一 馬克思、列寧的新聞觀
二 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人的新聞思想
第四章 認識媒體、記者和新聞
第一節(jié) 媒體
一 媒體的定義
二 媒體的特點和功能
三 媒體與輿論的關(guān)系
四 媒體與政府的關(guān)系
第二節(jié) 記者
一 記者的界定
二 記者的隊伍結(jié)構(gòu)
三 記者的社會角色和社會責任
四 記者與政府的關(guān)系
第三節(jié) 新聞
一 新聞的定義
二 新聞的類型和特點
三 新聞價值
四 新聞與宣傳的關(guān)系
第五章 政府新聞議程
第一節(jié) 政府新聞議程設(shè)置的定義
一 議程設(shè)置功能理論_
二 政府新聞議程設(shè)置的定義
第二節(jié) 政府新聞議程設(shè)置的意義
一 傳播主流意識形態(tài)
二 形成正確的社會輿論環(huán)境
三 打造公開透明的政府
第三節(jié) 政府新聞議程的設(shè)置原則
一 新聞性原則：圍繞熱點、引領(lǐng)關(guān)注
二 目標性原則：主導輿論、凝聚人心
三 工具性原則：政府主導、服務中心
四 整體性原則：總體規(guī)劃、具體策劃
五 示范性原則：形成范例、規(guī)范議程
六 靈活性原則：信息把關(guān)、有增有減
七 情感性原則：弘揚主流、以人為本
第四節(jié) 政府新聞議程的設(shè)置
一 議程級別分類
二 議程功能定位
三 議程目標設(shè)定
四 議程主導設(shè)置
五 議程媒體選擇
六 議程角色安排
七 議程互動設(shè)計
八 議程防范預設(shè)
九 議程總結(jié)回顧
第六章 政府新聞宣傳策劃
第一節(jié) 政府新聞宣傳策劃的內(nèi)涵和意義
一 爭奪社會輿論主導權(quán)
二 贏得新聞宣傳工作主動權(quán)
三 增強新聞宣傳工作影響力
第二節(jié) 政府新聞宣傳策劃的價值取向和基本原則
一 宣傳策劃的價值取向
二 政府新聞宣傳策劃的基本原則
第三節(jié) 政府新聞宣傳策劃的種類
一 策劃主體分類
二 策劃對象分類
三 策劃目的分類
四 策劃時機分類
五 策劃功能分類
第四節(jié) 政府新聞宣傳策劃的基本程序和方法
一 策劃目標
二 策劃準備
三 策劃方案
四 策劃實施
五策劃評估
第七章 政府新聞的發(fā)布
第一節(jié) 新聞發(fā)布
一 新聞發(fā)布的定義
二 新聞發(fā)布的意義
三 新聞發(fā)布的原則
第二節(jié) 新聞發(fā)言人
一 新聞發(fā)言人的定義
二 新聞發(fā)言人的形象
三 新聞發(fā)言人的職責
第三節(jié) 新聞發(fā)布會
一 新聞發(fā)布會形式
二 新聞發(fā)布會的全程設(shè)計
三 提高新聞發(fā)布會的質(zhì)量
第八章 危機新聞處置
第一節(jié) 危機的處置
一 危機的定義
二 危機的特征
三 危機處置的基本原則
四 危機處置中的政府責任
五 危機處置的步驟和措施
第二節(jié) 危機新聞處置的原則
一 時間原則
二 導向原則
三 層次原則
四 先例原則
五 統(tǒng)一原則
第三節(jié) 危機新聞處置的程序
一 現(xiàn)場控制
二 初步表態(tài)
三 組織通稿
四 溝通媒體
五 滾動發(fā)布
六 防患未然
第四節(jié) 危機新聞處置中需把握的幾個問題
一 認真制訂新聞預案
二 建立健全領(lǐng)導機制
三 牢牢掌握報道主動
四 有禮有節(jié)對待記者
五 冷靜處理媒體炒作
六 高度重視網(wǎng)絡影響
第九章 政府形象的媒體塑造
第一節(jié) 政府形象的界定
一 什么是政府形象
二 政府形象的要素構(gòu)成
三 政府形象的特點
四 政府形象的現(xiàn)實意義
第二節(jié) 政府形象設(shè)計
一 政府形象設(shè)計的立足點
二 政府形象設(shè)計的原則
三 政府形象設(shè)計的目標
四 政府形象策劃要略
第三節(jié) 政府形象的媒體塑造
一 政府形象傳播
二 塑型傳播與矯型傳播
三 政府形象管理
第四節(jié) 政府官員形象的媒體塑造
一 政府形象與政府官員形象
二 政府官員形象的影響因素
三 政府官員與公眾的良性互動
第十章 政府工作的新聞監(jiān)督
第一節(jié) 新聞監(jiān)督的含義和特征
一 新聞監(jiān)督的含義
二 新聞監(jiān)督的特征
第二節(jié) 新聞監(jiān)督的意義
一 人民群眾行使民主權(quán)利的重要途徑
二 推動政府決策的科學化和民主化
三 具有調(diào)節(jié)社會的功能
四 廉政建設(shè)的重要保證
第三節(jié) 接受新聞監(jiān)督的原則和方法
一 聞過則喜，過而能改
二 不糾纏細節(jié)，以免弄巧成拙
三 自曝自身不足，贏得工作主動
四 及時公開真相，切忌粉飾過失
五 不說“無可奉告”，主動配合支持
六 抵制不良行為，依法維護權(quán)益
第四節(jié) 新聞監(jiān)督的策劃和運用
一 建立機制
二 選準主題
三 把握力度
四 措施跟進
第十一章 政府工作的媒體調(diào)查
第一節(jié) 政府媒體調(diào)查的界定和意義
一 政府媒體調(diào)查的五要素
二 政府媒體調(diào)查的類別和作用
第二節(jié) 政府媒體調(diào)查的特點和原則
一 政府媒體調(diào)查的特點
二 政府媒體調(diào)查的原則
第三節(jié) 政府媒體調(diào)查的具體方法與步驟
一 調(diào)查策劃
二 調(diào)查實施
三 調(diào)查總結(jié)
第四節(jié) 政府媒體調(diào)查現(xiàn)狀和展望
一 得到增強的官方調(diào)查統(tǒng)計機構(gòu)
二 迅速成長的民間統(tǒng)計機構(gòu)
三 越來越融入政府議程的綜合社會調(diào)查
四 走向未來的中國政府媒體調(diào)查
第十二章 政府的新聞管理
第一節(jié) 新聞管理的意義
一 形成主流意識形態(tài)的需要
二 提高政府執(zhí)政能力的需要
三 引導媒體健康發(fā)展的需要
四 滿足公眾媒體需求的需要
第二節(jié) 新聞管理的對象
一 社會各層次信息來源
二 媒體與新聞從業(yè)人員
三 新聞產(chǎn)品與社會效果
第三節(jié) 新聞管理的原則
一 黨委政府主導原則
二 依法管理原則
三 和諧發(fā)展原則
四 服務公眾原則
第四節(jié) 新聞管理的方法
一 堅持黨管媒體和分類管理
二 強化市場競爭和行政監(jiān)管
三 完善自律和他律機制
第十三章 網(wǎng)絡媒體的運用與管理
第一節(jié) 網(wǎng)絡媒體的起源與內(nèi)涵
一 互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生
二 網(wǎng)絡媒體的定義
三 網(wǎng)絡媒體的特征
第二節(jié) 網(wǎng)絡媒體的功能與局限性
一 傳播功能
二 監(jiān)督功能
三 網(wǎng)絡媒體的局限性
第三節(jié) 網(wǎng)絡媒體的運用
一 實施政府上網(wǎng)工程
二 形成網(wǎng)上正面輿論強勢
三 做大做強重點新聞網(wǎng)站
第四節(jié) 挑戰(zhàn)與對策
一 網(wǎng)絡媒體管理面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)
二 依法管理，從行政管理逐步走向法制化軌道
三 加強網(wǎng)絡文明和道德規(guī)范建設(shè)
四 建立統(tǒng)一、權(quán)威、協(xié)調(diào)、高效的管理機制
第十四章 政府與媒體的協(xié)調(diào)
第一節(jié) 協(xié)調(diào)媒體的政治意義和社會作用
一 現(xiàn)行管理體制的補充
二 政府行政的政治需要
三 溝通民意的社會需要
四 有利于政府贏得公眾的支持和信任
第二節(jié) 政府與媒體協(xié)調(diào)的基本原則
一 服務原則
二 平衡原則
三 合作原則
四 多贏原則
第三節(jié) 協(xié)調(diào)媒體的組織形式
一 新聞媒體聯(lián)席會
二 新聞宣傳例會
三 新聞報道策劃會
四 新聞作品評審會
第四節(jié) 協(xié)調(diào)媒體的工作內(nèi)容
一 信息溝通
二 思維溝通
三 情感溝通
四 服務溝通
第十五章 政府官員的新聞素養(yǎng)
第一節(jié) 政府官員的受眾特點
一 角色特殊性
二 天然關(guān)聯(lián)性
三 個體差異性
四 鮮明職務性
第二節(jié) 新聞素養(yǎng)的內(nèi)涵及意義
一 新聞素養(yǎng)是提高執(zhí)政能力的迫切要求
二 新聞素養(yǎng)是推進民主政治的客觀需要
三 新聞素養(yǎng)是優(yōu)化政府形象的必備條件
四 新聞素養(yǎng)是適應傳媒發(fā)展的必然選擇
第三節(jié) 新聞素養(yǎng)的構(gòu)成要素
一 知識要素
二 態(tài)度要素
三 形象要素
四 技巧要素
第四節(jié) 新聞素養(yǎng)的培養(yǎng)和提高
一 增強意識：讓新聞融入工作
二 主動鍛煉：抓住每一個機會
三 學習借鑒：吸取成功的經(jīng)驗
四 加強培訓：讓干部充滿活力
五 激勵引導：讓提高成為自覺
后記