黨的十六屆五中全會作出了建設社會主義新農村的戰(zhàn)略部署。在社會主義新農村建設過程中，大力發(fā)展農村文化事業(yè)，努力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，既是新農村建設取得進展的重要標志，也是把社會主義新農村建設不斷推向前進的基本保證。為落實中央的戰(zhàn)略部署，中央文明辦、民政部、新聞出版總署、國家廣電總局決定，將已開展三期的“萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書活動”由城市全面拓展到農村，“十一五”期間計劃在全國三分之一以上的村委會開展農村圖書室援建和讀書活動，使兩億多農民由此受益，讓這項造福城市居民的民心工程同時也造福億萬農民群眾。中央領導同志對此十分重視，中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉同志作出重要批示：“發(fā)展農村文化事業(yè)是新農村建設的重要內容，也是農村發(fā)展中一個亟待加強的薄弱環(huán)節(jié)。在農村開展圖書室援建和讀書活動，為億萬農民群眾送去讀得懂、用得上的各種有益書刊，對造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，滿足農民全面發(fā)展的需求，將發(fā)揮重要作用。對這項事關農民切身利益、事關社會主義新農村建設的重要活動，要精心組織，務求實效。”
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