和諧之理：中國民生問題的調(diào)查與研究

前言：關(guān)注民生共享和諧
第一部分：關(guān)注——社會(huì)轉(zhuǎn)型中的弱勢群體
1 弱勢群體：訴求與社會(huì)穩(wěn)定問題
1.1 當(dāng)今社會(huì)弱勢群體的界定與構(gòu)成
　1.1.1　社會(huì)弱勢群體的界定
　 1.1.2　新時(shí)期社會(huì)弱勢群體的構(gòu)成
1.2　對(duì)弱勢群體保護(hù)存在的問題
　 1.2.1　保障人數(shù)日益增加，各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)加重
　 1.2.2　農(nóng)村實(shí)行稅費(fèi)改革后，將給農(nóng)村低保工作帶來新課題
　 1.2.3　界定低保對(duì)象和計(jì)算家庭收入難以掌握
　 1.2.4　低保人員有病不醫(yī)者大量存在
1.3 弱勢群體的重要訴求特征
1.4　完善社會(huì)保障促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的建議
　 1.4.1 盡快建立綜合性的城市社會(huì)救助系統(tǒng)
　 1.4.2　全面推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)
　 1.4.3　進(jìn)一步完善社會(huì)保障責(zé)任共擔(dān)機(jī)制
　 1.4.4 目前需要提高弱勢群體生活質(zhì)量的幾點(diǎn)措施
2　失地農(nóng)民：城市化進(jìn)程中的就業(yè)與社會(huì)保障體系建構(gòu)
2.1 城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民就業(yè)與城市發(fā)展的矛盾
　 2.1.1　農(nóng)村耕地減少，新的“三無人員”出現(xiàn)
　 2.1.2　失地農(nóng)民未能納入城市一體化的管理體系
　 2.1.3　失地農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)中不能成為市場主體而成為社會(huì)的負(fù)擔(dān)
　 2.1.4　農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，養(yǎng)老難的問題開始凸現(xiàn)
2.2　建立農(nóng)村失地農(nóng)民社會(huì)保障體系的基本框架與設(shè)想
　 2.2.1 建立失地農(nóng)民社會(huì)保障的必要性
　 2.2.2　失地農(nóng)民社會(huì)保障基金的來源
　 　 2.2.3　失地農(nóng)民社會(huì)保障的內(nèi)容
　 2.3　建立農(nóng)村失地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障體系的幾項(xiàng)建議
　 2.3.1 正確認(rèn)識(shí)失地農(nóng)民的就業(yè)問題
　 2.3.2　完善就業(yè)服務(wù)措施
　 2.3.3 改革完善現(xiàn)行的有關(guān)征地補(bǔ)償和安置辦法
　 2.3.4　推行“實(shí)物換保障”
　 2.3.5　以戶籍制度改革為先導(dǎo)
　 2.3.6　落實(shí)家庭養(yǎng)老方面的各項(xiàng)規(guī)章制度
　3　殘疾人：就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查與完善就業(yè)保障體系
　　3.1　研究背景與方法
　　3.2　殘疾人的基本情況
　　 3.2.1　性別、年齡分布以及健康狀況
　　 3.2.2　文化程度、婚姻狀況和生活來源
　　 3.2.3　工資狀況及收入
　　3.3　影響殘疾人就業(yè)的原因分析
　　 3.3.1　從“就業(yè)愿望”看就業(yè)
　　 3.3.2　從“教育程度”看就業(yè)
　　 3.3.3　從“身體條件”看就業(yè)
　　 3.3.4　從“無障礙”看就業(yè)
　　 3.3.5　從“就業(yè)方向、渠道”看就業(yè)
　　 3.3.6　從“崗前培訓(xùn)”看就業(yè)
　　 3.3.7　從“社會(huì)歧視”和“文明程度”看就業(yè)
　　3.4　結(jié)論與建立殘疾人就業(yè)保障機(jī)制構(gòu)想
　　 3.4.1　結(jié)論
　　 3.4.2　建立殘疾人就業(yè)平等參與的保障機(jī)制
　 3.5　關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障體系的對(duì)策
　 3.5.1　充分認(rèn)識(shí)殘疾人就業(yè)的社會(huì)文明價(jià)值
　 3.5.2　利用政策杠桿撬動(dòng)用人單位招收殘疾人的積極性
　 3.5.3　細(xì)分社會(huì)職業(yè)崗位
　 3.5.4　發(fā)展社區(qū)康復(fù)，促進(jìn)殘疾人自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)
　 3.5.5　急需關(guān)注的幾個(gè)政策問題
　4　外來務(wù)工人員：人口管理與服務(wù)工作
　 4.1 青島市外來勞動(dòng)人口的基本情況
　 4.2　外來勞動(dòng)人口管理與服務(wù)工作存在的主要問題
　 4.3　共性問題分析與對(duì)策探討
第二部分：聚焦——積極推進(jìn)中的社會(huì)保障
第三部分：轉(zhuǎn)變——新形勢下的政府職能
第四部分：參與——科學(xué)發(fā)展中的多元治理
參考資料
后記：我的十年與記憶