國民經濟安全研究

　　自20世紀90年代以來，經濟全球化的發(fā)展日益深化，并呈現(xiàn)出許多不同以往的新變化和發(fā)展趨勢。經濟全球化的日益發(fā)展不僅使世界經濟產生巨大的轉變，而且對各國的經濟安全產生了深刻而持久的影響，并逐漸成為各國認識和維護經濟安全的重要背景和基本依據(jù)。隨著經濟全球化、金融自由化的迅速發(fā)展，各國之間的經濟聯(lián)系與合作大大加強了;同時，各國經濟間的摩擦、對抗乃至斗爭也大量增加了。國家經濟安全問題正在成為全球普遍關注的一個重要問題。在各國經濟關聯(lián)度不斷增強的情況下，這些不確定性和風險因素很容易通過“鏈條效應”和“蝴蝶效應”在全球范圍迅速擴散，影響世界各國特別是發(fā)展中國家的經濟安全。世界政治、經濟形勢的深刻變化使國家安全的內涵出現(xiàn)了新的變化，國家經濟利益和國家經濟競爭力隨即上升至國家安全的優(yōu)先位置，國家經濟安全開始成為國家安全的核心。全球化已經成為一種不可抗拒的潮流，經濟安全是國家安全的基礎，經濟安全問題日益成為世界各國倍加關注的熱點。發(fā)達的資本主義國家已經成為經濟全球化的主體和主要的推動者，發(fā)展中的國家也越來越多地加入了經濟全球化，這并非各國經濟利益多元化的消失，相反，各國之間經濟利益的對抗與沖突也日益激烈。因此，國家經濟安全是經濟全球化進程中一個重要的戰(zhàn)略問題。雖然中國在改革開放過程中取得了舉世矚目的成就，但中國崛起于經濟全球化和新經濟革命迅速發(fā)展的背景之下，崛起于國際政治經濟力量對比嚴重失衡的國際格局之下，當前國際經濟的主導權還牢牢地掌握在發(fā)達國家手中，全球范圍內并沒有一個類似于一國范圍內國家宏觀調控那樣強有力的世界調控系統(tǒng)，而且我國經濟正處于一個承前啟后的關鍵轉型時期，經濟全球化必然會對我國經濟安全帶來一定的挑戰(zhàn)和風險。隨著我國改革開放進程的加快，融入經濟全球化是大勢所趨，我國經濟安全問題不可避免也受到了來自經濟全球化的挑戰(zhàn)與威脅。與發(fā)達國家相比，中國經濟基礎薄弱，市場化程度不高，國家整體競爭力低，特別是自身政治經濟等管理制度不完善，甚至存在嚴重缺陷，國家經濟安全受到嚴重威脅。因此，我國必須高度重視國家經濟安全問題，降低經濟危險因素對我國造成的沖擊。在經濟全球化背景下，國家經濟安全開始被當作一個重要的獨立命題來考察和研究。當前中國關于國家經濟安全的研究還處于基礎階段，對一些問題的研究學術界仍然存在很大的分歧。理論界對造成經濟不安全的主要因素也缺乏較為一致的認識，國家經濟安全的理論體系尚在形成和構建之中，特別是對目前危及我國國家經濟安全的因素進行系統(tǒng)、全面、完整的研究成果較少，從而為進一步研究提供了較大的理論空間?；谏鲜鰢H大背景下和我國實際情況，本書從多個視角研究了我國國民經濟安全問題，并提出了相應的政策建議和應對措施。全書共有七章，分別從“完全市場經濟”地位與國家經濟安全、投資與經濟增長的周期波動、經濟增長與能源消費、國民收入分配失衡、產業(yè)集群模塊化的風險結構、金融風險和產業(yè)安全等方面對我國國民經濟安全問題進行了深入探討。第一章分析了“完全市場經濟”地位與國家經濟安全問題。該章從總體貿易、貿易救濟措施和綜合績效等方面對我國爭取“完全市場經濟”地位的努力進行了評估，并提出了我國爭取“完全市場經濟”地位的基本戰(zhàn)略和策略。第二章分析了中國投資與經濟增長的周期波動問題。投資是國民經濟運行中至關重要的因素，投資時機、方向把握的好壞，以及投資效率的高低，從宏觀上直接關系到一個國家經濟的增長與發(fā)展，從微觀層面看，直接影響到一個企業(yè)的興衰存亡。本章首先回顧了投資與經濟增長關系的理論研究，然后通過對改革開放后投資與經濟增長關系的實證分析，揭示投資與經濟周期變動之間的關系，探討促使投資增長率變動以及造成近年投資率持續(xù)上升的主要原因，并根據(jù)實證分析結果對今后宏觀調控提出了相關政策建議。第三章研究了經濟增長與能源消費協(xié)調發(fā)展問題。首先對改革開放以來特別是1990年以來中國和上海的經濟增長與能源供求變動狀況作了具體分析;然后構建計量模型預測分析上?！笆晃濉睍r期經濟增長與能源供求情況，并對上海單位產值能耗偏高的多方面原因加以分析;最后，在考察借鑒世界發(fā)達國家或地區(qū)保持經濟增長過程中有效解決資源緊缺問題、有效降低單位產值能耗的經驗與教訓的基礎上，提出“十一五”時期上海經濟增長與能源消耗協(xié)調發(fā)展的對策措施。本章認為，上海在制訂能源政策時既要考慮對經濟增長目標的沖擊，同時也要充分估計能源供應壓力的嚴重性和緊迫性。第四章從國民收入分配失衡的角度來分析中國消費率持續(xù)下降的主要原因。最近20多年來，中國消費率處于低水平并且持續(xù)走低，這已成為制約中國經濟擴大內需、保持可持續(xù)高速增長的重要阻礙。該章分析認為，中國消費率持續(xù)走低的主要原因在于： 與經濟增長速度和城鄉(xiāng)居民收入平均增長速度相比，政府財政收入（和支出）增速相對過快，企業(yè)利潤增速相對過快，社會財富和收入分布不均衡程度持續(xù)惡化。第五章探討了高新技術產業(yè)集群的模塊化、兼容性和風險結構。本章從模塊化的微觀結構出發(fā)，研究了價值模塊整合過程中的兼容性選擇和價格競爭行為，分析了高新技術產業(yè)模塊化過程中的各種風險，主要包括兼容性風險、網(wǎng)絡性風險、生態(tài)風險、信息風險和鎖定風險，這些風險影響著模塊化產品的市場結構和收益特征，阻礙著高新技術產業(yè)的升級和繁榮。因此，在高新技術產業(yè)模塊化過程中，必須采取相應措施來控制和消除風險，降低其危害和影響，進一步促進價值模塊整合和產業(yè)融合，以營造一個強大、集成、靈敏的模塊化產業(yè)集群。第六章研究了我國金融風險的認識和防范問題。金融是經濟的核心，金融業(yè)的穩(wěn)定與否對經濟的發(fā)展具有至關重要的作用。一國金融風險的來源很多，本章將其分為宏觀金融風險、微觀金融風險。前者包括全球經濟一體化背景下的外部沖擊所引起的風險以及匯率、利率制度選擇不當所造成的影響;后者包括金融機構缺乏經營效率，風險管理能力不強和創(chuàng)新能力不夠等所引起的風險。針對這些風險，本章提出了相應的應對措施，并進一步指出為了防范金融風險，還需要完善金融市場和加強金融生態(tài)環(huán)境建設。第七章研究了中國產業(yè)安全問題。在對外開放中，如何有效維護產業(yè)安全則是一個重大的理論與實踐課題。本章在梳理產業(yè)安全研究現(xiàn)狀的基礎上，從理論和實踐上分析了影響我國產業(yè)安全的內、外部因素。建立起新的產業(yè)安全評價體系，并對我國產業(yè)安全度進行實證研究。緊密結合我國產業(yè)發(fā)展的實際，提出經濟一體化背景下維護我國產業(yè)安全的若干政策建議。本書的主題設計及總體組織由徐龍炳負責。各章的撰寫分工如下： 第一章，王新奎;第二章，吳惠陽;第三章，黃頤琳;第四章，李健;第五章，張祥建、王東靜;第六章，徐龍炳、黃志勇、呂津;第七章，楊曄。

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