同情弱者,扶助貧者,是人類的天性,也是人類文明和社會進步的標志。強勢群體強勢的持續(xù),國民經濟的持續(xù)發(fā)展和繁榮,人類社會的不斷進步都要求我們必須對弱勢群體的權益進行特別的保護。弱勢群體是一個特殊的社會群體,廣泛地存在于每一個社會發(fā)展階段?!度鮿萑后w權益保護法論綱》認為,弱勢群體是指由不同原因形成、靠法律之特別規(guī)定而不是靠自身實力或市場競爭來獲取、維護權益的社會群體,是相對于強勢群體,又區(qū)別于劣勢群體的一個特殊群體,由弱勢自然人、弱勢企業(yè)、弱勢行業(yè)和弱勢地區(qū)四個基本部分構成,平等生存權和平等發(fā)展權是其權益之核心;同時主張,應當并用限權措施、加權措施和平權措施三項措施保護弱勢群體的合法權益。