中國(guó)學(xué)者看世界·全球治理卷

　　全球化不僅使各國(guó)、各社會(huì)相互聯(lián)系、相互影響，甚至“相互依存”，而且產(chǎn)生了種種高度復(fù)雜的全球問(wèn)題，國(guó)家之間的關(guān)系日益復(fù)雜化，國(guó)家與非國(guó)家行為體之間、非國(guó)家行為體之間的互動(dòng)也在加強(qiáng)。全球問(wèn)題的增加和積累使自從1945年以來(lái)的“國(guó)際治理”（international governance）漏洞百出、捉襟見(jiàn)肘，而“全球治理”（global governance）則變得日益必要和迫切。全球化和全球問(wèn)題是全球治理的根本依據(jù)。全球治理是當(dāng)今世界最強(qiáng)烈的政治呼吁之一。沒(méi)有全球化和全球問(wèn)題的存在也就很難談到全球治理。全球治理概念和理論的提出是對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)際關(guān)系理論的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。主要在西方產(chǎn)生和發(fā)展的傳統(tǒng)的國(guó)際關(guān)系理論認(rèn)為，所謂“國(guó)內(nèi)社會(huì)”與“國(guó)際社會(huì)”涇渭分明，但全球治理論者卻并不這樣認(rèn)為。全球治理的理論試圖探討如何把世界─一個(gè)全球化的世界─當(dāng)作一個(gè)集體的存在來(lái)共同治理，即當(dāng)作“社會(huì)─世界”去治理。如前所述，許多全球治理的主張者一再?gòu)?qiáng)調(diào)，全球治理不是較早前具有深刻憂患意識(shí)和未來(lái)意識(shí)的思想家提出的“世界政府”（世界國(guó)家）理念，即不是排他性的政府間關(guān)系。西方全球治理主張者常常涉及和討論的不是政府和政府之間的關(guān)系，即傳統(tǒng)的國(guó)家在全球治理中的作用，而是非政府組織（NGOs）、跨國(guó)公司（MNCs）、公民運(yùn)動(dòng)或者公民社會(huì)、全球大眾媒體，甚至全球資本市場(chǎng)，即這些非政府的力量在全球治理中的作用。全球治理不能說(shuō)是20世紀(jì)后期才提出的政治目標(biāo)。早在19世紀(jì)后期甚至更早一些時(shí)間，全球治理（不一定使用“全球治理”這個(gè)詞）就具有這樣的思想和實(shí)踐。全球治理成為當(dāng)時(shí)管理國(guó)際關(guān)系（國(guó)際關(guān)系管理）的選擇之一。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，德國(guó)政治家勃蘭特（1969-1974年擔(dān)任當(dāng)時(shí)的聯(lián)邦德國(guó)總理）最早提出這個(gè)概念。他指的是建立和發(fā)展多邊的規(guī)則和管理體系以促進(jìn)全球相互依存和（可）持續(xù)發(fā)展。

　　王輯思，北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)，兼任中共中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)；中華美國(guó)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)；中國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)；中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)；中國(guó)改革開(kāi)放論壇副理事長(zhǎng)等。曾任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所所長(zhǎng)、研究員；曾分別在英國(guó)牛津大學(xué)圣安東尼學(xué)院、美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校東亞研究所、美國(guó)密歇根大學(xué)政治系、美國(guó)加州克萊蒙·麥金納學(xué)院任訪問(wèn)學(xué)者、教授。主要教學(xué)和研究方向?yàn)槊绹?guó)外交、中美關(guān)系、國(guó)際政治理論。專著有《國(guó)際政治的理性思考》等，主編有《文明與國(guó)際政治：中國(guó)學(xué)者評(píng)亨廷頓的文明沖突論》、《高處不勝寒：冷戰(zhàn)后美國(guó)的全球戰(zhàn)略和世界地位》等，撰寫(xiě)過(guò)《國(guó)際關(guān)系理論與中國(guó)外交研究》、《美國(guó)霸權(quán)的邏輯》、《美蘇爭(zhēng)霸的歷史教訓(xùn)和中國(guó)的崛起道路》等論文。