最新勞動法律政策全書

　　勞動是每個人謀生和實現(xiàn)人生價值的基本手段，勞動的權(quán)利和義務(wù)也是每個公民基本的權(quán)利和義務(wù)。在我們的社會中，絕大多數(shù)人都處在一個或幾個勞動關(guān)系之中，怎樣合理合法地維護(hù)自己的勞動權(quán)益對于每個勞動者來說都非常重要，就管理者而言，在法律知識普及的今天，廣大勞動者已經(jīng)強(qiáng)烈地意識到提高自身素質(zhì)，依靠法律、法規(guī)維護(hù)自身權(quán)益的重要性，所以正確處理與員工之間的關(guān)系，預(yù)防、避免勞動糾紛出現(xiàn)，也已成為現(xiàn)代管理者的必修課程之一。特別是近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，勞動關(guān)系出現(xiàn)了前所未有的振蕩和變化，勞動糾紛大幅增加，成為社會關(guān)注的一個熱點。有些集體性的勞動糾紛涉及人數(shù)比較多，一旦處理不好，就容易形成社會矛盾，造成集體上訪等后果，影響社會穩(wěn)定。我國自從1994年公布勞動法以來，經(jīng)過十幾年的努力，勞動法律政策體系已經(jīng)基本完備。但是，勞動方面的法律政策涉及面廣，對于如何適用這些紛繁復(fù)雜的法律和政策，不僅普通勞動者無從人手，即使對于專業(yè)人士來說，同樣也不是一件輕松的事情。本書的目的就在于對我國現(xiàn)行有效的勞動法律、政策做一個全面的收錄與梳理，通過合理明晰的分類，分專題進(jìn)行歸納，方便讀者查找與使用勞動法律政策。本書共分為十二個部分第一部分“綜合”，是對于勞動方面的主體法律《中華人民共和國勞動法》及其相關(guān)的綜合性法律、政策的集中收錄。《中華人民共和國勞動法》作為我國關(guān)于勞動的基本法律，其內(nèi)容涵蓋了勞動法律關(guān)系的各個方面，是我國勞動法律體系的基礎(chǔ)，勞動方面的其他法律和政策大部分都是以勞動法作為依據(jù)。學(xué)習(xí)和了解勞動法，就能從整體上大概了解我國的勞動法律制度。這一部分還節(jié)錄了《中華人民共和國憲法》關(guān)于勞動方面的規(guī)定?！吨腥A人民共和國憲法》作為我國的根本大法，其中關(guān)于勞動方面的規(guī)定又是《中華人民共和國勞動法》的立法依據(jù)。第二部分“勞動就業(yè)”，主要收錄了勞動就業(yè)方面的法律法規(guī)、規(guī)章，以及國家在勞動就業(yè)方面的基本政策。勞動就業(yè)與廣大人民群眾利益攸關(guān)，國家通過各種方式促進(jìn)和保障勞動就業(yè)，一是在政策、資金等方面為就業(yè)工作提供支持，促進(jìn)勞動就業(yè)：二是通過各種途徑做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，努力開辟就業(yè)門路，積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，完善和落實促進(jìn)再就業(yè)的扶持政策，提供資金、稅收方面的優(yōu)惠政策，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境；三是制定針對就業(yè)困難人員的優(yōu)惠政策，鼓勵和扶持殘疾人等就業(yè)困難的弱勢群體就業(yè)．四是努力做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的就業(yè)管理和服務(wù)工作，取消對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的不合理限制，為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工提供各種便利條件，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益：五是對勞動力市場等為勞動就業(yè)提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范，規(guī)范各種勞動就業(yè)中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件、行為準(zhǔn)則和服務(wù)規(guī)程。第三部分“勞動臺同”，這一部分分為綜合規(guī)定、集體合同、合同訂立、合同履行、合同解除、違反和解除勞動合同的補(bǔ)償六個小部分，收錄了勞動合同方面的相關(guān)規(guī)定。勞動合同是勞動者和用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，對于勞動者和用人單位都具有十分重要的意義。在解除勞動合同時，勞動者可以按照規(guī)定獲得補(bǔ)償，這是勞動者的一項重要的權(quán)利．用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時、充分地予以補(bǔ)償，這也是用人單位的一項基本義務(wù)，對此，《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》、《違反有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》等文件中作出了具體的規(guī)定。第四部分“勞動報酬”，這一部分收錄工資支付、工資集體協(xié)商、最低工資等方面的規(guī)定。獲得勞動報酬是勞動者的一項基本權(quán)利，用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，及時、準(zhǔn)確、足額地向勞動者支付報酬，不得克扣勞動者工資。工資集體協(xié)商制度是保障勞動者獲得報酬權(quán)利的一項重要制度，依法訂立的工資協(xié)議對企業(yè)和職工雙方具有同等約束力，職工個人與企業(yè)訂立的勞動合同中關(guān)于工資報酬的標(biāo)準(zhǔn)不得低于工資辦議規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)是勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬。在勞動者提供正常勞動的情況下，用人單位應(yīng)支付勞動者的工資不能低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。另外，由于建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資是一個社會影響很大的問題，國家對于建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資的支付作出了專門規(guī)定，并且專門發(fā)布了解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的文件，切實保障建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資的按時支付。第五部分“工時與休假”，收錄了職工探親待遇、休假、工作時間、年節(jié)及紀(jì)念日放假等方面的規(guī)定。職工探親待遇、休假、放假等是職工重要的休息權(quán)利。在正常工作時間，職工每日工作8小時，每周工作40小時。如果依法安排勞動者在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外延長工作時間的，按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人小時工資標(biāo)準(zhǔn)的150％支付勞動者工資：依法安排勞動者在休息日工作，而又不能安排補(bǔ)休的，按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人日或小時工資標(biāo)準(zhǔn)的200％支付勞動者工資：依法安排勞動者在法定休假節(jié)日工作的，按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人日或小時工資標(biāo)準(zhǔn)的300％支付勞動者工資。如果企業(yè)實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的，需要經(jīng)過主管部門批準(zhǔn)。第六部分“勞動安全”，勞動安全事關(guān)職工生命安全和身體健康。我國對于勞動安全法律制度建設(shè)非常重視，目前，已經(jīng)形成了以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》為首的法律制度體系，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理等方面進(jìn)行了全面的規(guī)范。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法履行義務(wù)，保障安全生產(chǎn)，從業(yè)人員也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。在本部分，還收錄了《企業(yè)職工傷亡事故分類》、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》、《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》、《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》、《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級》等標(biāo)準(zhǔn)，便于查找和執(zhí)行。　第七部分。女職工和未成年工的特殊保護(hù)”，收錄了關(guān)于女職工和未成年工的特殊保護(hù)方面的規(guī)定。對于女職工和未成年工禁忌從事的勞動的范圍，法律法規(guī)及部門規(guī)章作出了明確的規(guī)定。這一部分還專門收錄了《體力勞動強(qiáng)度分級》、《有毒作業(yè)分級》、《高處作業(yè)分級》、《冷水作業(yè)分級》、《低溫作業(yè)分級》、《高溫作業(yè)分級》等標(biāo)準(zhǔn)，對照這些標(biāo)準(zhǔn)，就能清楚明了地了解女職工和未成年工禁忌從事的勞動的具體標(biāo)準(zhǔn)。第八部分“社會保險”，收錄了失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、養(yǎng)老保險、下崗人員再就業(yè)等方面的規(guī)定。社會保險是對勞動者的重要保障。國家發(fā)展社會保險事業(yè)，建立社會保險制度，設(shè)立社會保險基金，使勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ)償。用人單位應(yīng)當(dāng)及時、充分地履行社會保險方面的義務(wù)，使勞動者能夠及時、充分地獲得相應(yīng)的幫助和補(bǔ)償。第九部分“勞動爭議的處理”，收錄了勞動爭議處理方面的規(guī)定。由于《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》是在1993年公布施行的，之后的一些法律法規(guī)在勞動爭議處理方面作出了與這個條例不同的規(guī)定。在遇到這種情況時，一般應(yīng)當(dāng)以后頒布的法律法規(guī)為準(zhǔn)。另外，最高人民法院在勞動爭議處理方面也發(fā)布了一系列的司法解釋，這些司法解釋是審判實踐經(jīng)驗的總結(jié)，在法院審理勞動爭議案件時予以適用。第十部分“勞動監(jiān)察和行政處罰”，收錄了勞動監(jiān)察和行政處罰方面的規(guī)定。在勞動監(jiān)察方面，2004年國務(wù)院專門發(fā)布了《勞動保障監(jiān)察條例》，之后勞動和社會保障部發(fā)布了《關(guān)于實施《勞動保障監(jiān)檗條例》若干規(guī)定》，對勞動保障監(jiān)察進(jìn)行了系統(tǒng)、全面的規(guī)定。行政處罰方面的規(guī)定則以《違反行政處罰辦法》、《勞動行政處罰若干規(guī)定》、《勞動行政處罰聽證程序規(guī)定》為主。第十一部分“勞動信訪和行政復(fù)議”，收錄了勞動和社會保障信訪和行政復(fù)議方面的規(guī)定。第十二部分“地方文件”，該部分收錄了北京、上海、浙江等省市一些具有代表性的地方規(guī)章制度，供廣大讀者參考。

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