行政管理學(xué)案例教程

第1編 政府任務(wù)
第一章 行政性質(zhì)
一、行政、行政管理、公共行政與公共管理
二、行政管理的性質(zhì)和特點
三、行政管理的一般目標(biāo)
四、行政管理學(xué)的創(chuàng)立和發(fā)展
案例1 公共衛(wèi)生改革的尷尬
案例2 堪比“白宮”的區(qū)政府
第二章 行政職能
一、行政職能的完整體系
二、行政職能設(shè)定的理論尺度
三、近代西方關(guān)于行政職能的理論
四、市場經(jīng)濟下政府的行政職能
案例3 深圳公用事業(yè)特許經(jīng)營
案例4 亞太地區(qū)郵政改革
第三章 行政環(huán)境
一、影響行政管理的環(huán)境因素
二、行政管理與行政環(huán)境的互動
三、新世紀(jì)行政環(huán)境對行政管理的挑戰(zhàn)
案例5 中國公共治理領(lǐng)域的國際民間組織
案例6 深圳經(jīng)濟特區(qū)的艱難定位
第2編 政府建設(shè)
第四章 行政體制建設(shè)
一、制度安排與行政體制
二、行政體制建設(shè)的意義
三、影響行政體制的因素
四、行政體制的主要內(nèi)容
案例7 廣州以區(qū)劃調(diào)整拓展城市發(fā)展空間
案例8 副省級城市的地位
案例9 分粥制度
第五章 行政組織建設(shè)
一、行政組織建設(shè)的意義
二、行政組織的主要類型
三、行政組織設(shè)置的依據(jù)
四、行政組織設(shè)置的原則
五、行政組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
六、行政組織的變革
案例10 國資委的設(shè)立與爭議
案例11 世紀(jì)之交的日本政府機構(gòu)改革
第六章 公務(wù)員隊伍建設(shè)
一、公務(wù)員隊伍建設(shè)的意義
二、西方國家公務(wù)員制度的產(chǎn)生背景及特色
三、公務(wù)員隊伍管理的原則
四、我國的國家公務(wù)員制度
五、領(lǐng)導(dǎo)類公務(wù)員應(yīng)有的素質(zhì)
六、行政領(lǐng)導(dǎo)班子的合理組合
案例12 悄然涌動的官員海外培訓(xùn)熱
案例13 地方黨委換屆減少副書記職數(shù)
案例14 四川干部公選推出8加3體系
第七章 財政管理
一、財政管理的意義
二、建立合理的財政管理體制
三、財政預(yù)算
四、預(yù)算會計
五、財政決算
六、政府審計
案例15 芙國馬薩諸塞州劍橋市政府的預(yù)算管理
案例16 浙江溫嶺市新河鎮(zhèn)預(yù)算改革
第八章 機關(guān)管理
一、機關(guān)管理的地位和功能
二、機關(guān)管理的意義
三、機關(guān)辦公事務(wù)管理
四、機關(guān)后勤事務(wù)管理
五、機關(guān)管理的現(xiàn)代化
案例17 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的“南寧模式”
案例18 紹興市政府辦公室導(dǎo)入ISO 9000質(zhì)量管理體系
案例19 公車貨幣化改革
第3編 政府運作
第九章 行政信息工作
一、行政信息的功能
二、行政信息的特點
三、行政信息的收集
四、行政信息的加工
五、行政信息的貯存
六、行政信息的傳遞
案例20 浙江電子政務(wù)建設(shè)
案例21 撲朔迷離的松花江水污染事件
第十章 行政決策工作
一、行政決策的作用
二、行政決策的特點
三、行政決策的科學(xué)化和民主化
四、行政決策的一般過程
五、公共政策的決策和制定
六、現(xiàn)代行政決策體制
案例22 怒江大壩決策中的利益博弈
案例23 第五種權(quán)力——美國的思想庫
案例24 政府決策咨詢“訂做”專家結(jié)論
第十一章 行政執(zhí)行工作
一、行政執(zhí)行的作用
二、行政執(zhí)行的特點
三、行政執(zhí)行的條件
四、行政執(zhí)行的障礙與對策
五、行政執(zhí)行的一般過程
六、公共政策的執(zhí)行
七、法律法規(guī)的執(zhí)行
案例25 廣州泥頭車又釀慘案
案例26 湖南嘉禾拆遷事件
第十二章 行政方法技術(shù)
一、行政手段
二、法律手段
三、經(jīng)濟手段
四、教育手段
五、現(xiàn)代管理手段
案例27 格林斯潘的“光環(huán)”
案例28 浙江長興的“教育券”制度
第4編 政府保障
第十三章 行政指引
一、行政意識
二、行政道德
三、行政責(zé)任
四、行政紀(jì)律
案例29 騎自行車下基層的市委書記
案例30 拜認(rèn)“干爹”的官場歪風(fēng)
第十四章 行政法制
一、行政法制的內(nèi)容和基本要求
二、依法治國
三、依法行政
四、行政違法
五、行政救濟
案例3l 省政府行政復(fù)議決定成空文
案例32 行政官司百姓勝訴率過半
第十五章 行政監(jiān)督
一、行政監(jiān)督的作用
二、行政內(nèi)部監(jiān)督
三、行政外部監(jiān)督
案例33 審計風(fēng)暴引發(fā)的思考
案例34 紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)體制改革
第十六章 行政評價
一、政府公共政策評價
二、政府績效評估
三、政府社會治理能力測評
案例35 經(jīng)濟適用房“經(jīng)濟”了誰?
案例36 甘肅省非公有制企業(yè)評議政府
第十七章 行政改革
一、行政改革的必然性
二、行政改革的方式和內(nèi)容
三、當(dāng)前我國的行政改革
四、當(dāng)代世界行政改革的趨勢
案例37 省管縣引發(fā)新一輪制度探索
案例38 英國的政府再造運動
案例39 “珠三角”行政區(qū)與經(jīng)濟區(qū)的矛盾
主要參考書目
后記