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內(nèi)容簡介

　　本書以全球電子政務(wù)領(lǐng)跑者為研究對(duì)象，探索這些領(lǐng)先國家電子政務(wù)的構(gòu)建過程、總體模式、創(chuàng)新思路、成功經(jīng)驗(yàn)、失敗教訓(xùn)。但筆者對(duì)書中用語并未一律稱之為“電子政務(wù)”。茲簡要說明：其一，“電子政務(wù)”和“電子政府”的稱謂，在國外并無實(shí)質(zhì)性差異。建設(shè)過程中，各國政府官員、專業(yè)人士、公眾媒體的表述，原本就各依習(xí)慣、喜好，隨情適境地使用。而國內(nèi)各種文獻(xiàn)資料，對(duì)國外建設(shè)活動(dòng)的闡述，基本上也尊重其原采用的稱謂。其二，即使參照國內(nèi)實(shí)踐，從字面含義上仔細(xì)推敲兩者指意，當(dāng)“電子政務(wù)”全面實(shí)施并達(dá)到高層面功能，方能實(shí)現(xiàn)“電子政府”。但如換一個(gè)角度，僅從建設(shè)過程來看，兩者又相吻合。向“電子政府”努力邁進(jìn)的步驟，實(shí)際上也就是電子政務(wù)的項(xiàng)目覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，并由低功能層面向高功能層面提升的過程。故這兩個(gè)概念在大多數(shù)情況下可以通稱。鑒于本書“前言”中已深入剖析了這兩個(gè)概念理論內(nèi)涵的細(xì)微差異，在主體章節(jié)表述中就不再拘泥、斤斤細(xì)辨。其三，由于各國國情有異，政府行使職能的廣度不一，以及推進(jìn)策略的著眼點(diǎn)有別，在此國不被視為政府信息化范疇的領(lǐng)域，在彼國，從優(yōu)化電子政務(wù)的技術(shù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境考慮，卻會(huì)被納入信息化建設(shè)規(guī)劃。其四，“信息和服務(wù)”辯。在建設(shè)電子政務(wù)，推行對(duì)企業(yè)、民眾的電子化服務(wù)中，電子信息服務(wù)、電子事務(wù)服務(wù)雖是兩大基本類型。但國內(nèi)外流行的說法卻往往是“提供信息和服務(wù)”（或稱“獲取信息和服務(wù)”）。如僅就字面含義作邏輯分析，此說頗有語病。因?yàn)?，在“提供服?wù)”一語中，就已包涵了“提供信息服務(wù)”和“提供事務(wù)服務(wù)’’兩方面；故而，在電子政務(wù)這一特定研究領(lǐng)域內(nèi)，“服務(wù)”是屬概念，“信息服務(wù)”是種概念，兩者不應(yīng)并列。

作者簡介

　　王銘，男，1951年12月出生于江蘇省東臺(tái)市。無黨派人士。蘇州大學(xué)社會(huì)學(xué)院檔案系副教授、碩士生導(dǎo)師。已出版《公文選讀》、《中國檔案事業(yè)史》等專著、教材九部；發(fā)表論文140余篇。其中，《文書學(xué)理論與文書工作》一書于1992年11月獲第二屆全國中青年優(yōu)秀教材獎(jiǎng)。主要研究方向：電子政務(wù)、文書學(xué)、歷史檔案研究、公文處理法規(guī)研究。招收“電子政務(wù)與文書研究”方向的碩士研究生。完成多項(xiàng)省、部級(jí)科研項(xiàng)目?，F(xiàn)承擔(dān)教育部人文社會(huì)科學(xué)2003年度專項(xiàng)任務(wù)研究項(xiàng)目《文種勾沉》。

圖書目錄

前言
一、電子政務(wù)與電子政府
二、電子信息服務(wù)與電子事務(wù)服務(wù)
三、研究國外電子政務(wù)的意義
四、關(guān)于本書用語的說明
第一章美國——電子政務(wù)的發(fā)源地
第一節(jié) 美國創(chuàng)建電子政府溯源
一、前提——信息技術(shù)和“新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展
二、基礎(chǔ)——網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和上網(wǎng)群體
三、動(dòng)因——提高效率和降低成本
第二節(jié) 美國電子政務(wù)戰(zhàn)略的發(fā)展
一、克林頓政府將電子政務(wù)列入國家戰(zhàn)略
二、布什政府對(duì)電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)范化
三、美國“電子政務(wù)戰(zhàn)略”計(jì)劃的內(nèi)容
第三節(jié) 美國電子政務(wù)推進(jìn)策略
一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
二、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全
三、保障資金投入
四、扶持IT產(chǎn)業(yè)
第四節(jié) 縮小數(shù)字鴻溝
一、美國突出的數(shù)字鴻溝現(xiàn)象
二、美國政府的號(hào)召與要求
三、政府、社會(huì)攜手填“溝”
四、消彌鴻溝初見成效
　五、發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育
　第五節(jié)　美國電子政務(wù)的主要服務(wù)
　一、資源共享與信息公開
　二、信息服務(wù)與事務(wù)服務(wù)
　三、韓納平縣政府的電子服務(wù)
　第六節(jié)　美國的電子采購
　一、美國政府采購的法律體系與組織機(jī)構(gòu)
　二、網(wǎng)上采購對(duì)美國政府采購招標(biāo)方式的影響
　三、美國網(wǎng)上采購的意義與成績
　第七節(jié)　美國的電子納稅
　一、美國稅務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃
　二、美國稅務(wù)信息化建設(shè)的實(shí)施
　三、美國電子報(bào)稅的進(jìn)展
　第八節(jié) 美國聯(lián)邦政府門戶網(wǎng)站Firstgov
　一、美國政府網(wǎng)站整合的必要性與必然性
　二、美國政府門戶網(wǎng)站的創(chuàng)建
　三、Firstgov的功能設(shè)置
　第九節(jié) 加利福尼亞州電子政務(wù)建設(shè)
　一、加州政府門戶網(wǎng)站建設(shè)過程
　二、加州電子政務(wù)方案與成就
　三、加州政府的電子服務(wù)與滿意度　
　第十節(jié) 紐約州電子政務(wù)建設(shè)
　一、美國紐約州政府在線審批
　二、紐約市電子政務(wù)
　第十一節(jié) 弗吉尼亞州電子政務(wù)建設(shè)
　一、弗吉尼亞州電子政務(wù)的規(guī)范構(gòu)建模式
　二、弗吉尼亞州構(gòu)建電子政務(wù)的合理組織
　三、弗吉尼亞州的構(gòu)建理念和發(fā)展方向
第二章　加拿大——后來居上的領(lǐng)跑者
第三章　新加坡——?jiǎng)?chuàng)造信息化奇跡
第四章　英國——?dú)W洲信息化的“領(lǐng)頭羊”
第五章　澳大利亞——網(wǎng)絡(luò)鋪就電子化道路
參考文獻(xiàn)
后記