目前,我國GDP已達到182321億元,約折合22600多億美元,約占世界經濟總量的5%,位居世界第五經濟大國。但耗能(石油)卻占全球的7%、耗電占世界的13%、耗煤占世界的30%、鋼材占世界的28%、鋁材占世界的25%、水泥占世界的40%、糧食占世界的25%、棉花占世界的28%。一句話,我國萬元GDP用水量為世界平均水平的3倍;萬元GDP耗約1.431噸標準煤,相當于世界平均水平的5倍。上述數(shù)據(jù)表明:我國的GDP總量只占世界很小比重,但主要資源的消耗卻占世界總量的很大比重。如果不改變這種資源消耗型的增長方式,我國經濟社會顯然難以保持持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展?!秶窠洕蜕鐣l(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中提出:要落實節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,建設低投入、高產出,低消耗、少排放,能循環(huán)、可持續(xù)的國民經濟體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。