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內(nèi)容簡介

　　2004年春夏之交發(fā)生的阜陽劣質(zhì)奶粉事件震驚全國，上至總理下至露姓，大家在關心食品安全的同時，也在關注農(nóng)村市場究竟怎么了7為什么局部地區(qū)的農(nóng)村市場會這么亂7作為一名長期監(jiān)管農(nóng)村市場的經(jīng)驗豐富的老工商，《農(nóng)村市場轉(zhuǎn)型與工商監(jiān)管服務》作者從基層實踐出發(fā)，認為，應站在社會轉(zhuǎn)型的高度.從“三農(nóng)”全局來認識局部農(nóng)村市場的混亂問題.即計劃經(jīng)濟時期由國家統(tǒng)購包銷的農(nóng)村流通體制已經(jīng)解體，新型的、適合廣大農(nóng)村特點和主導農(nóng)產(chǎn)品順暢流通的市場體系正處在重構之中。同時提出，工商機關在這個社會轉(zhuǎn)型的背景下，要做好農(nóng)村市場的監(jiān)管服務就必須在強化“兩個規(guī)范”的同時，做好”兩個培育”工作，也就是在規(guī)范農(nóng)村市場經(jīng)濟秩序的同時。培育新型農(nóng)村市場流通體系：在規(guī)范農(nóng)村市場主體的同時.要滿腔熱忱地培育農(nóng)民成長為合格的市場主體。以此為全書基點，作者通過大量的調(diào)查和實例剖析，用市場經(jīng)濟的新視角.條分縷析地對農(nóng)民走向市場的過程進行了全方位的透視，同時還對農(nóng)村集貿(mào)市場，小作坊、農(nóng)村中的非規(guī)范經(jīng)營方式、訂單農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)打假，涉農(nóng)消保、維護食品安全以及農(nóng)村工商所的建設、依法行政等問題進行了論述。

作者簡介

　　熊健珩，1945年出生.安徽滁州人。30多年的王作經(jīng)歷中.三分之一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)技術工作，曾任鎮(zhèn)黨委書記：三分之一在縣市兩級農(nóng)口。擔任行政領導工作：三分之一在工商機關工作。滁州是我國農(nóng)業(yè)大包干發(fā)源地，作者親身參與了當?shù)剞r(nóng)村改革和發(fā)展的過程。進入工商機關后，站在工商監(jiān)管服務的角度，作者特別關注農(nóng)村市場轉(zhuǎn)型問題。作為《工商行政管理》“基層執(zhí)法問題研究”專欄的主要撰稿人.先后發(fā)表專欄文章26篇，對農(nóng)村市場形態(tài)、集貿(mào)市場.小作坊、訂單農(nóng)業(yè)，涉農(nóng)消保維權以及農(nóng)村工商所建設等問題均有所研究。

圖書目錄

第一章從三農(nóng)問題看工商監(jiān)管服務
第一節(jié) 農(nóng)村市場轉(zhuǎn)型的宏觀背景
1．從政策保護到市場激活
2．阜陽事件的警示
3．農(nóng)村商品流通市場的解體與重構
4．透視農(nóng)村市場中幾個常見現(xiàn)象
5．用市場經(jīng)濟的視角來認識“三農(nóng)”的特征
6．了解“三農(nóng)”發(fā)展的幾個大趨勢
7．農(nóng)民走向市場之路分析
第二節(jié) 當好“守門人”。做個“助產(chǎn)士
1．樹立科學發(fā)展觀，明晰服務“三農(nóng)”的基點、重點和著力點
2．發(fā)揮綜合職能，做好服務“三農(nóng)”助農(nóng)增收的十項工作
3．加強農(nóng)村工商服務“三農(nóng)”的能力建設
4．值得調(diào)研探討的新課題
第二章努力構建和諧農(nóng)村市場秩序
1．農(nóng)村市場監(jiān)管中的盲區(qū)與誤區(qū)
2．審視農(nóng)村集貿(mào)市場的“三個五
3．從豆腐坊專項整治看對小作坊的規(guī)范
4．農(nóng)資市場“三亂”與責任虛化現(xiàn)象解析
5．探索標本兼治的農(nóng)資維權執(zhí)法管理新機制
6．從涉農(nóng)案件特點看規(guī)范農(nóng)村市場的重點
7．從農(nóng)村消費現(xiàn)狀看監(jiān)管關口前移
第三章為“三農(nóng)”撐起一把消費維權保護傘
1．涉農(nóng)消保的成效與困惑
2．涉農(nóng)消保的“兩多”與“兩難
3．探索建立多家聯(lián)手涉農(nóng)維權新機制
附：明光市人民政府辦公室《關于成立明光市12315涉農(nóng)糾紛專家鑒定委員會的通知》
4．解析涉農(nóng)消保案件提升護農(nóng)維權能力
5．為“三農(nóng)”撐起一把維權保護傘
——對《消法》中涉農(nóng)消保的幾點修改建議
6．發(fā)揮兩個優(yōu)勢為消費者服務
7．把大量的消費爭議化解在基層
——工商所消保工作的機制和重點
8．做好消費調(diào)解工作的“三、四、五
……
第四章訂單農(nóng)業(yè)：聯(lián)結小農(nóng)戶與大市場的紐帶
第五章把服務“三農(nóng)”的前沿陣地建設好
第六章依法行政：工商所能力建設的基本功