中華人民共和國道路運輸條例疑難問題解答

第一章總則
1.《中華人民共和國道路運輸條例》主要解決哪些問題？
2.《中華人民共和國道路運輸條例》中的"道路"具體包括哪些內(nèi)容？
3.如何正確認定經(jīng)營性道路運輸和非經(jīng)營性道路運輸？
4.道路運輸經(jīng)營活動包括哪些？
5.《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定的道路運輸相關業(yè)務包括哪些？
6.如何貫徹《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定的公開、公平、公正和便民的原則？
7.如何貫徹《中華人民共和國道路運輸條例》所規(guī)定的發(fā)展鄉(xiāng)村道路運輸，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通班車率的原則？
8.如何鼓勵道路運輸企業(yè)實行規(guī)模化、集約化經(jīng)營？
9.如何界定交通主管部門和道路運輸管理機構在道路運輸管理工作中的職能？
10.《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定的授權的具體含義是什么？
11.《中華人民共和國道路運輸條例》頒布實施以前，一些地方將道路運輸經(jīng)營業(yè)務和道路運輸相關業(yè)務分別交給不同的機構實施管理，條例實施后是否需要對以前的管理體制進行調整？是不是所有涉及條例規(guī)定業(yè)務的機構都可以以道路運輸管理機構的名義進行執(zhí)法？
12.《中華人民共和國道路運輸條例》與部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章的規(guī)定不一致的，應如何處理？
13.地方性法規(guī)能否設立《中華人民共和國道路運輸條例》沒有規(guī)定的行政許可？
14.對于《中華人民共和國道路運輸條例》沒有規(guī)定的道路運輸相關業(yè)務，道路運輸管理部門應當如何進行管理？
15.鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路運輸管理機構是否屬于《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定的道路運輸管理機構？鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路運輸管理機構在《中華人民共和國道路運輸條例》實施后的性質和地位發(fā)生了什么變化？
16.市轄區(qū)沒有設立道路運輸管理機構，道路運輸管理職權由誰行使？
17.《中華人民共和國道路運輸條例》設定了多少項行政許可？
18.對于已經(jīng)取得道路旅客運輸經(jīng)營許可或者道路貨運經(jīng)營許可后，經(jīng)營者使用新增加的車輛未經(jīng)道路運輸管理機構檢測并配發(fā)車輛營運證的，如何處理？
19.《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定的經(jīng)營許可證件包括哪些？
20.《中華人民共和國道路運輸條例》實施以后，可否繼續(xù)實施國務院交通主管部門制定的《道路運輸行政處罰規(guī)定》？
第二章 道路運輸經(jīng)營
21.申請人具備《中華人民共和國道路運輸條例》第八條規(guī)定的條件，是否就一定能夠取得道路旅客運輸經(jīng)營資格？
22.個人能否申請從事道路運輸經(jīng)營業(yè)務？
23.《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定的檢測與《中華人民共和國道路交通安全法》中的機動車安全技術檢驗之間的關系是什么？
24.《中華人民共和國道路運輸條例》實施以后，購置運輸車輛是否還需要審批？
25.《中華人民共和國道路運輸條例》第九條規(guī)定的"3年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄"該如何確認？
26.道路運輸企業(yè)資質評定的有關條件是否可作為道路運輸經(jīng)營的準入條件？
27.道路運輸管理機構在受理申請時進行的審查和決定受理后進行的審查有何不同？
28.《中華人民共和國道路運輸條例》所規(guī)定的安全生產(chǎn)管理制度包括哪些內(nèi)容？
29.客運企業(yè)申請的經(jīng)營范圍既包括省際客運，又包括省內(nèi)客運、縣內(nèi)客運時，應當向哪級道路運輸管理機構申請？
30.跨省行政區(qū)域從事客運班線經(jīng)營的，除經(jīng)起始地和目的地的道路運輸管理機構審批外，是否還需途經(jīng)區(qū)域的道路運輸管理機構審批？是否允許旅客在途經(jīng)區(qū)域上下旅客？
31.客運班線實行分級審批后，上級道路運輸管理機構在班線審批時，是否應當征求下級道路運輸管理機構的意見？
32.《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定哪些從業(yè)人員需要取得從業(yè)資格才能上崗？
33.從業(yè)人員上崗培訓是實行社會化培訓還是由道路運輸管理機構自己培訓？
34.未經(jīng)驗收合格的農(nóng)村公路能否搞班線客運？
35.道路運輸經(jīng)營許可證和車輛營運證之間是什么關系？取得車輛營運證需要審批嗎？
36.《中華人民共和國道路運輸條例》實施以后，道路運輸經(jīng)營許可證的副本還適用嗎？副本的作用是什么？
37.對道路運輸經(jīng)營許可證和車輛營運證是否需要進行年審？
38.怎樣理解道路運輸經(jīng)營許可與工商登記之間的關系？
39.道路運輸管理機構不受理道路運輸經(jīng)營申請，是否應當告知申請人不予受理的理由？
40.已取得道路運輸經(jīng)營許可的企業(yè)從事運輸經(jīng)營活動是否有經(jīng)營期限？
41.客運企業(yè)申請增加客運班線的應當如何提出申請？
42.運輸企業(yè)已經(jīng)取得道路運輸經(jīng)營許可和客運線路經(jīng)營許可，在原客運班線上新增營運車輛（增加班次），需不需要辦理申請和審批手續(xù)？
43.道路運輸企業(yè)開業(yè)后新增車輛是否需要進行檢測？
44.是否所有的客運班線都需要通過招投標的方式進行審批？
45.《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定的班線招標是否是行政許可？
46.客運班線運力飽和的標準是什么？
47.客運班線能否實行經(jīng)營權有償使用？能否進行轉讓？
48.從事道路運輸經(jīng)營業(yè)務的駕駛人員考試合格后，是否需要頒發(fā)有關證明文件？如果頒發(fā)相關證明文件，是否需要年審？
49.普遍服務的具體含義是什么？
50.為什么終止客運經(jīng)營要提前告知原許可機關？
51.在運輸過程中發(fā)生違法犯罪行為致使旅客人身受到傷害，財物被盜、被搶時，客運企業(yè)是否要負賠償責任？
52.禁止運輸?shù)奈锲钒男?br />53.道路旅客運輸是否要懸掛線路標志牌？
54.暫停班線客運的，需要辦理哪些手續(xù)？對于擅自暫停班線客運的，應當如何進行處罰？
第三章 道路運輸相關業(yè)務
第四章 國際道路運輸
第五章 執(zhí)法監(jiān)督
第六章 法律責任
第七章 附則