《康復訓練與服務“十五”實施方案》是在總結我國社區(qū)康復十余年實踐的基礎上,從我國社會經濟和殘疾人康復需求實際出發(fā),為使殘疾人普遍開展康復訓練,得到康復服務而制定的。2002年8月國務院批轉了衛(wèi)生部、民政部、財政部、公安部、教育部、中國殘聯(lián)六部門聯(lián)合制定的《關于進一步加強殘疾人康復工作的意見》,提出了堅持社會化工作方式,以社區(qū)為工作平臺,到2015年實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標,這為完成和落實《方案》提出的任務、要求創(chuàng)造了有利條件。為適應我國社區(qū)建設快速發(fā)展的形勢,推動康復訓練與服務工作在“十五”期間順利、規(guī)范地開展,切實為殘疾人提供康復服務,我們組織管理人員和相關專家編印了《康復訓練與服務工作手冊》,以供各地、各有關部門和廣大基層殘疾人康復工作者了解和掌握“十五”康復訓練與服務工作的總體思路、基本原則、工作內容、操作方法和相關的基本知識。