中國(guó)人才發(fā)展報(bào)告（3）

　　自全國(guó)人才大會(huì)以來(lái)，人才工作受到高度重視，人才是關(guān)鍵的理念已經(jīng)深入人心。2006年３月５日，在十屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在向大會(huì)所作的政府工作報(bào)告中再一次強(qiáng)調(diào)了人才的重要性。為配合“科教興國(guó)”戰(zhàn)略和“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，我們組織出版了人才發(fā)展報(bào)告藍(lán)皮書的第三卷。本書在充分吸收前兩卷編寫經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，又新增了“港澳臺(tái)篇” 和“史料篇”。同時(shí)，在其他篇上，我們也緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)需要，在選題及內(nèi)容上追求創(chuàng)新，力求從不同視角考察我國(guó)人才發(fā)展?fàn)顩r。“政策篇”主要從多個(gè)角度分析我國(guó)人才人事政策的發(fā)展。在《2005年中國(guó)人才政策分析》一文中，重點(diǎn)對(duì)我國(guó)2005年人才人事政策的發(fā)展?fàn)顩r作了系統(tǒng)的綜述，對(duì)2006年的人才政策走向做了初步的分析預(yù)測(cè)；《中國(guó)高層次人才政策體系分析》一文全面歸納分析了當(dāng)前我國(guó)高層次人才所處的政策環(huán)境；另外，該部分還包括《高技能人才發(fā)展的財(cái)稅政策支持》、《中國(guó)特殊人才資源與政策研究》、《構(gòu)建新時(shí)期我國(guó)人才安全政策》等專題。“競(jìng)爭(zhēng)力篇”包括兩部分內(nèi)容：《31個(gè)省市區(qū)人才競(jìng)爭(zhēng)力比較》一文主要采用數(shù)據(jù)比較分析的方法，通過(guò)構(gòu)建31個(gè)省市區(qū)人才競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)分析，對(duì)它們之間的人才競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了比較；《中國(guó)人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較》一文則重點(diǎn)分析了國(guó)際人才的競(jìng)爭(zhēng)力水平，以利于我國(guó)在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，做到“知己知彼”?！瓣?duì)伍篇”主要分析了中國(guó)博士人才、會(huì)計(jì)人才、房地產(chǎn)業(yè)人才、制造業(yè)人才、鄉(xiāng)土人才、老年人才等人才隊(duì)伍的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展戰(zhàn)略、存在問(wèn)題與對(duì)策等。該部分內(nèi)容的最大特點(diǎn)是資料詳實(shí)、系統(tǒng)全面，同前兩卷及以后擬出版的人才藍(lán)皮書之人才隊(duì)伍篇相配套。人才藍(lán)皮書將盡可能分析我國(guó)主要行業(yè)的人才隊(duì)伍狀況，為行業(yè)制定人才政策及人才戰(zhàn)略提供參考依據(jù)?！盁狳c(diǎn)篇”主要包括五篇內(nèi)容：《我國(guó)公務(wù)員考試經(jīng)濟(jì)成本估算分析》一文從經(jīng)濟(jì)—效益、經(jīng)濟(jì)—效能等角度系統(tǒng)分析了公務(wù)員錄用的成本問(wèn)題；《高學(xué)歷人才產(chǎn)出（培養(yǎng)）與財(cái)政投入實(shí)證研究》一文主要回答了財(cái)政投入和人才產(chǎn)出（培養(yǎng)）之間是一種什么關(guān)系；《東北、西部地區(qū)人力資源的改善對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響》一文主要從經(jīng)濟(jì)因素、政治因素和文化因素出發(fā)，分析了東北和西部地區(qū)人力資源的現(xiàn)狀；《中國(guó)人才浪費(fèi)問(wèn)題研究》一文對(duì)我國(guó)人才浪費(fèi)規(guī)模進(jìn)行了測(cè)算分析；此外，該部分還對(duì)人們爭(zhēng)論較為激烈的中國(guó)知識(shí)分子“過(guò)勞死”問(wèn)題進(jìn)行了綜述?！案郯呐_(tái)篇”包括《香港旅游酒店業(yè)人才發(fā)展?fàn)顩r》、《澳門人才發(fā)展暨博彩業(yè)人力需求狀況》、《臺(tái)灣地區(qū)的教育與人才發(fā)展》三篇文章，從三個(gè)不同的角度分析了港澳臺(tái)的人才隊(duì)伍建設(shè)狀況，盡管不是綜述三地區(qū)的整體人力資源狀況，但也可以從中看出港澳臺(tái)人才隊(duì)伍的實(shí)力?！笆妨掀本幦肴恼隆！蛾P(guān)于學(xué)術(shù)世家的思考》一文認(rèn)為，學(xué)術(shù)文化世家消逝的原因在于，人文知識(shí)分子累受重創(chuàng)，一日數(shù)驚，國(guó)學(xué)大師在自身難保的情況下，學(xué)術(shù)文化世家承傳自然難以實(shí)現(xiàn)；中國(guó)歷史上獲狀元稱號(hào)的有一千多人，但真正參加殿試被錄取的大約七百五十名，《中國(guó)古代狀元的成就》一文系統(tǒng)介紹了這些狀元的有關(guān)情況，對(duì)我們了解古代人才選用制度具有一定的借鑒意義；《中國(guó)歷代學(xué)者從政經(jīng)歷與學(xué)術(shù)成就對(duì)照表》列出了從老子到王國(guó)維共一百位學(xué)者的從政與學(xué)術(shù)情況，從這個(gè)表中可以明顯看出，真正的學(xué)者從政多數(shù)是人才的一種浪費(fèi)，一心不可二用。因此，作者呼吁，應(yīng)避免出現(xiàn)“外國(guó)科學(xué)家進(jìn)步，中國(guó)科學(xué)家晉爵”的悲劇在今天重演。由于本書包含的內(nèi)容比較廣泛，涉及到的學(xué)科領(lǐng)域比較多，把握起來(lái)有一定難度。因此，難免存在一些不足之處，我們真誠(chéng)歡迎廣大讀者及專家學(xué)者批評(píng)指正。

暫缺《中國(guó)人才發(fā)展報(bào)告（3）》作者簡(jiǎn)介