上海郊區(qū)水利現(xiàn)代化指標(biāo)體系研究

　　黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)和建設(shè)完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的戰(zhàn)略部署。中共中央總書記、國家主席胡錦濤考察上海時，希望上海人民繼續(xù)努力，把上海建設(shè)成為國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心和現(xiàn)代化國際大都市，率先全面建成小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，在建設(shè)中國特色社會主義的歷史進程中繼續(xù)走在全國前列。2000年2月，水利部下發(fā)《關(guān)于下達編制農(nóng)田水利現(xiàn)代化及示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)課題任務(wù)的通知》。并于2001年7月下發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)農(nóng)村水利現(xiàn)代化工作的指導(dǎo)意見》，要求各經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)結(jié)合本地具體情況，抓好試點，逐步推進水利現(xiàn)代化建設(shè)工作。進入21世紀(jì)，黨中央和國務(wù)院要求把上海建設(shè)成為現(xiàn)代化國際大都市，成為太平洋西岸的國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心之一。水利作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在上?，F(xiàn)代化進程中發(fā)揮了重要的支撐作用。上海郊區(qū)實現(xiàn)水利現(xiàn)代化，是實現(xiàn)上海市城市現(xiàn)代化的迫切需要，是上海城市綜合發(fā)展的需要，是改善人們生存環(huán)境和生活質(zhì)量的需要，也是適應(yīng)我國加入WTO的需要。 上海市委、市政府對郊區(qū)農(nóng)業(yè)和郊區(qū)水利工作極為重視，曾多次對全市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出指示。時任上海市委書記的黃菊同志曾提出“上海中心城區(qū)體現(xiàn)繁榮繁華，郊區(qū)體現(xiàn)經(jīng)濟實力水平”的總體要求，并在視察上海市農(nóng)科院時指出，上海市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)要在世界占有一席之地。馮國勤副市長在上海有關(guān)水利工作會議上要求：力爭到2010年基本形成與都市農(nóng)業(yè)相配套的現(xiàn)代化郊區(qū)水利體系。 目前，上海市郊區(qū)已經(jīng)拉開了新一輪水利現(xiàn)代化建設(shè)的序幕，在上海市水務(wù)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，郊區(qū)各區(qū)（縣）將從水安全、水資源、水環(huán)境、水管理等四個方面入手，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地進行水利現(xiàn)代化規(guī)劃和建設(shè)，著力打造與上海國際化大都市郊區(qū)相匹配的郊區(qū)水利體系，服務(wù)于上海整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。為了科學(xué)評價上海郊區(qū)水利現(xiàn)代化發(fā)展程度，指導(dǎo)今后郊區(qū)水利現(xiàn)代化建設(shè)，趕超發(fā)達國家水利現(xiàn)代化水平，建立一套科學(xué)的水利現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系顯得非常必要。為此，2001年8月上海市科委立項開展上海郊區(qū)水利現(xiàn)代化指標(biāo)體系研究。通過與國外先進水平的比較，并結(jié)合上海國際化大都市郊區(qū)的實際情況，經(jīng)過科研人員的不懈努力，目前已經(jīng)初步建立了一套比較系統(tǒng)和科學(xué)的水利現(xiàn)代化指標(biāo)評價體系，實驗結(jié)果表明其對上海郊區(qū)10個區(qū)（縣）水利現(xiàn)代化程度的評價結(jié)果與現(xiàn)狀基本吻合。上海郊區(qū)水利現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系的建立對探索我國沿海大城市郊區(qū)，特別是國際化大都市郊區(qū)水利現(xiàn)代化模式，具有非常重要的指導(dǎo)意義。

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