中國共產黨第十六屆中央委員會第五次全體會議,是在我國即將完成“十五”計劃,改革發(fā)展進入關鍵時期召開的一次重要會議。會議審議并通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了我國在新世紀第二個五經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,是動員全黨和全國各族人民全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化的綱領性文件。貫徹落實好這次會議精神,對于全面建設小康社會,實現(xiàn)國家繁榮富強和人民生活富裕,不斷推進中國特色社會主義偉大事業(yè),具有極其重要的意義。為幫助廣大黨員干部深入學習貫徹十六屆五中全會精神,我們邀請了有關部門的權威專家撰寫本書。本書闡述了制訂和實施《建議》的重大意義,圍繞著以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,詳細論述了“十一五”期間經濟社會發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標、主要任務及加強黨的領導等各個方面。本書內容豐富,論述全面深刻,理論聯(lián)系實際,是廣大黨員干部學習貫徹十六屆五中全會精神的良好讀物。由于時間倉促,書中難免有不足之處,懇請讀者批評指正。