非常自述：一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記的夢與痛

序言一
第一章 燒向新官的三把火
一、面對上訪的困擾
1．不該發(fā)生的悲劇
2．沒有證據(jù)的無奈
3．就是要上訪
4．沒有免費的午餐
5．最終的判決
二、荒山火警
6．火警一再響起
7．縣委震怒了
8．追蹤火情發(fā)生真相
9．沒有控制不了的火情
10．花絮
三、燃燒殆盡的鬼火
11．個人恩怨撕裂了鄉(xiāng)情
12．我上訪你讓步
13．一封上訪信
14．上訪問題答案清單
15．“兩推一選”測民意
16．依法治訪不手軟
17．偶遇奇跡
四、三把火的反思
18．幾個鏡頭，幾句心里話
19．劃定“交通黃線”
第二章 獅子和羊的故事
一、對癥下藥
1．猛藥治頑癥
2．出臺1號文件
3．上任伊始的考驗
二、整頓“司令部”
4．民主生活會
5．采取緊急措施
6．對班子動大手術(shù)
三、競爭求將才
7．不拘一格降人才
8．競爭風波過后
四、從出勤、出力到出效
9．先立個規(guī)矩
10．創(chuàng)新行政管理方式
11．潤物細無聲
12．鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能該強化還是弱化?
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的苦辣酸甜
13．壓力就是壓力
14．苦中作樂不是樂
15．老革命遇到新問題以后
第三章 激流中的漩渦
一、甩掉沉重的包袱
1．兩種方案的選擇
2．一波三折
3．有驚有喜
4．集體企業(yè)虧損的“秘密”
二、不知誰對誰錯
5．集體要控股
6．一紙空文的協(xié)約
7．一石激起千層浪
8．一次非常會議
9．故事沒有結(jié)局
三、政府何時申請破產(chǎn)
10．政府的資產(chǎn)負債表
11．“人去樓空”算是停產(chǎn)
第四章 共和國大廈的基石
一、領(lǐng)頭雁還能不能飛起來
1．從統(tǒng)計數(shù)字談起
2．制約“核心”形成的因素
3．換屆前的走訪
4．讓群眾選擇黨支部
5．完美只是夢想
6．建立機制是根本
二、四十個日日夜夜
7．成立臨時權(quán)力機構(gòu)
8．法外之法
9．組織與非組織的較量
10．找借口阻礙選舉
11．第一紐扣現(xiàn)象
12．法理的闡釋
13．民選結(jié)果不等于民意
三、離現(xiàn)代民主還有多遠
14．利益驅(qū)使民主的天平傾斜
15．監(jiān)督者也想分勺羹
16．對當權(quán)者約束真難
17．基層民主的曙光
第五章 我理解的“窮人經(jīng)濟學”
一、鄉(xiāng)土經(jīng)濟原理
1．土地是農(nóng)村經(jīng)濟的起點
2．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的發(fā)展趨勢
3．跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)村
二、現(xiàn)實中的困惑
4．“政府的話不能聽?”
5．“家庭承包經(jīng)營就是單干”
6．土地是農(nóng)民的工資
7．貧富差別背后
8．貧困到底因哪般
三、微型實驗基地
9．迷人風景的哀嘆
10．農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導者
11．走出非農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展的新路子
12．要有農(nóng)村政治經(jīng)濟學
后記