節(jié)約型社會

第一部分 建設(shè)節(jié)約型社會理論討論
一 什么是節(jié)約型社會/3
(一) 節(jié)約的基本內(nèi)涵/3
1.節(jié)約具有雙重含義/3
2．經(jīng)濟(jì)學(xué)上的節(jié)約類型/5
(二) 資源節(jié)約/6
1．節(jié)約主體：誰在節(jié)約/ 6
2.節(jié)約對象：資源/ 6
3．節(jié)約過程/7
(三) 節(jié)約型社會 /8
1．對節(jié)約型社會名稱的澄清 / 8
2．對節(jié)約型社會的理解/9
3．節(jié)約社會的特點(diǎn)/12
二 節(jié)約型社會的理論基礎(chǔ)/14
(一) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論/14
1．什么是循環(huán)經(jīng)濟(jì)/ 14
2．循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出/16
3.資源循環(huán)3r原則/17
4．循環(huán)經(jīng)濟(jì)四種模式18
5.循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)約型社會的關(guān)系/20
(二) 可持續(xù)發(fā)展理論/21
1．可持續(xù)發(fā)展理論的產(chǎn)生/21
2．可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)容/23
3.可持續(xù)發(fā)展的基本原則/24
4．可持續(xù)發(fā)展的能力建設(shè)/25
5．可持續(xù)發(fā)疑理論與節(jié)約型社會建設(shè)的關(guān)系/27
三 節(jié)約型社會的實(shí)踐推進(jìn)/28
(一) 節(jié)約型社會的提出過程/28
1．背景/28
2．意義/31
(二) 對我國建設(shè)節(jié)約型社會的認(rèn)識/34
1．建設(shè)節(jié)約型社會戰(zhàn)略/34
2．建設(shè)節(jié)約型社會同貫徹科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在契合/38
3．和諧社會與節(jié)約型社會/41
四 建設(shè)節(jié)約型社會的現(xiàn)實(shí)條件/44
(一) 思想條件/44
1．節(jié)約傳統(tǒng)/44
2．新節(jié)約理念/45
(二) 節(jié)約潛力/45
1．總體情況/45
2．能源節(jié)約潛力/45
3．土地節(jié)約潛力/46
4．城市用水節(jié)約潛力/47
(三) 經(jīng)驗和基礎(chǔ)/47
1．成效概述/47
2．電力工業(yè)節(jié)約/49
3．土地：通過節(jié)約有效使用/50
4．節(jié)約用水/51
5．典型做法/52
(四) 政策條件/54
1．堅持節(jié)約優(yōu)先的方針/54
2．健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督管琿/55
3．完善激厲力政策，建立長效機(jī)制/55
4．加快技術(shù)創(chuàng)新，突破技術(shù)瓶頸/56
5．加強(qiáng)節(jié)約型社會的管理，形成科學(xué)的管理體制/57
6．強(qiáng)化宣傳教育，提高節(jié)約意識/58
(五) 構(gòu)建節(jié)約型社會的根本模式/60
1．構(gòu)建節(jié)約型的增長方式/60
2．構(gòu)建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)/61
3．構(gòu)建節(jié)約型的城市化模式/62
4．構(gòu)建節(jié)約型的行為模式/63
五 節(jié)約型社會建設(shè)的核心領(lǐng)域/67
(一) 開展資源節(jié)約活動的戰(zhàn)略意義/67
1．取得的成就/67
2．存在的問題/68
3．資源節(jié)約的意義/69
(二) 建設(shè)節(jié)約型社會的近期重點(diǎn)/70
1．國家重點(diǎn)/70
2．領(lǐng)域重點(diǎn)：以建設(shè)領(lǐng)域為例 /78
(三) 加快節(jié)約資源的體制改革和法制建設(shè)/85
1．加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整/85
1．繼全節(jié)約資源的法律法規(guī)/86
3．完善資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)/86
4．理順資源性產(chǎn)品價格/87
j．完善有利于節(jié)約資源的財稅政策/88
6．推進(jìn)節(jié)約資源科學(xué)技術(shù)進(jìn)步/89
7．建立資源節(jié)約臨督管理制度/90
(四) 開展資源節(jié)約活動/91
1．活動原則/91
2．活動目標(biāo)/92
3．活動要求/93
4．活動措施/94
5．活動評價/96
六 國外構(gòu)建節(jié)約型社會經(jīng)驗/97
1．日本/97
2．美國/99
3．法國/102
4．荷蘭/104
5．英國/106
6．意大利/107
7．德國/108
第二部分 建設(shè)節(jié)約型社會的方案設(shè)計
七 節(jié)約型社會建設(shè)規(guī)劃與設(shè)計/113
(一) 規(guī)劃的意義、類型和原則/113
1．建沒節(jié)約型社會規(guī)劃要求 /113
2．規(guī)劃意義/113
3．規(guī)劃類型/114
(二) 規(guī)劃內(nèi)容結(jié)構(gòu)/ll7
1．背景、意義和宗旨 /117
2．指導(dǎo)思想、遵循啄則和上作目標(biāo)/117
3．建沒內(nèi)容/118
4．建設(shè)主體和載體/118
j．保障機(jī)制和支持體系。119
(三) 編制規(guī)劃指南/120
1.提醒與建議/120
1．背景、意義和宗旨的編寫/121
3．指導(dǎo)思想、遵循啄則和工作目標(biāo)的編寫/122
4.建設(shè)內(nèi)容的規(guī)劃與設(shè)計/124
5．各類節(jié)約型組織建設(shè)的規(guī)劃上設(shè)汁/125
6。保障機(jī)制和支持體系的設(shè)計與規(guī)劃/125
(四) 實(shí)例：節(jié)約“十五”規(guī)劃/127
1，“十五”節(jié)約和替代燃料油面臨的形勢和任務(wù)/127
2．節(jié)約和替代燃料油的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)/127
3．節(jié)約和替代燃料油的技術(shù)途徑/128
4.主要政策措泡/130
八 節(jié)約型社會建設(shè)的方案設(shè)計/132
(一) 節(jié)約型社會建設(shè)方案設(shè)計基本策略/132
1．“什么是節(jié)約型社會建沒的方案設(shè)計/132
1．節(jié)約型社會建沒方案沒汁的基本策略/133
(二) 節(jié)約型社會建設(shè)方案設(shè)計的基本要素/134
1.節(jié)約型社會目標(biāo)方案沒計/134
2.節(jié)約型社會實(shí)方案設(shè)計/135
(三) 節(jié)約型組織建設(shè)方案設(shè)計/138
1.節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)方案設(shè)計/138
2.節(jié)約型企業(yè)建沒方案設(shè)計/140
九 節(jié)約型社會建設(shè)的評估指標(biāo)體系/141
(一) 節(jié)約型社會評估方案設(shè)計的意義與方法/141
1．意義/141
2．依據(jù)/142
3．方法/143
(二) 內(nèi)容、特性與原則/144
(三) 指標(biāo)體系的構(gòu)成及測算/146
(四) 建立節(jié)約型社會指標(biāo)體系需注意的問題/147
第三部分 節(jié)約型組織建設(shè)
十 構(gòu)建節(jié)約型城市/151
(一) 城市形態(tài)與節(jié)約型城市/151
(二) 建設(shè)節(jié)約型城市的基本思路/160
(三) 建設(shè)節(jié)約型城市的實(shí)踐探索/166
十一 構(gòu)建節(jié)約型機(jī)關(guān)/185
(一) 原因和意義/185
(二) 目標(biāo)和主要內(nèi)容/188
(三) 路徑選擇/192
(四) 保障措施/194
(五) 建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)活動/195
第四部分 附 帚
附錄一 國家能源節(jié)約與資源綜合利用“十五"規(guī)劃/201
附錄二 中國節(jié)能技術(shù)政策大綱/214
附錄三 吉林省節(jié)約能源條例/247
附錄四 上海市節(jié)約用水管理辦法/251
附錄五 江蘇省節(jié)能監(jiān)測辦法/256
附錄六 深圳市節(jié)能貼息項目暫行實(shí)施辦法/259
附錄七 國務(wù)院國資委業(yè)績考核局中央企業(yè)節(jié)約情況調(diào)研報告/2l2
附錄八 南京市關(guān)于在市級機(jī)關(guān)開展資源節(jié)約活動的意見(2005年6月)/270
附錄九 北京市建設(shè)節(jié)約型城市規(guī)劃綱要及行動計劃(2005)/273
后記．/278