本書為21世紀法學系列教材《行政法與行政訴訟法》的修訂版，在保留原教材特點的基礎上，對近年來行政法與行政訴訟法的立法、司法解釋的變化以及行政法學科的理論發(fā)展進行了詳細的介紹。在行政立法方面，對《立法法》、《行政許可法》、《政府采購法》以及《最高人民法院關于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干問題的解釋》等進行了詳細的介紹。同時，對教材中出現(xiàn)的已經失效的法律、法規(guī)進行了刪節(jié)。在理論上，對行政訴訟證據等方面作出了分析，體現(xiàn)了行政法與行政訴訟法的發(fā)展趨勢。本書前言斗轉星移，人類社會紛紜復雜、充滿變數的20世紀即將落幕，21世紀的黎明已經來臨。在這世紀更替、千年變遷之際，回顧人類社會不平凡也不平坦的發(fā)展歷程，我們?yōu)槿祟愇拿鞯妮x煌成就而感到欣喜，也因社會進步的步履艱難而感到沉重。自從擺脫動物生活、開始用雙手去進行創(chuàng)造性的勞動、用人類特有的靈性去思考以后，我們人類在不斷改造客觀世界、創(chuàng)造了輝煌的物質文明的同時，也在不斷地探索人類的主觀世界，逐漸形成了哲學思想、倫理道德、宗教信仰、風俗習慣等一系列維系道德人心、維持一定社會秩序的精神規(guī)范，更創(chuàng)造了博大精深、義理精微的法律制度。應該說，在人類所創(chuàng)造的諸種精神文化成果中，法律制度是一種極為奇特的社會現(xiàn)象。因為作為一項人類的精神成果，法律制度往往集中而突出地反映了人類在認識自身、調節(jié)社會、謀求發(fā)展的各個重要進程中的思想和行動。法律制度是現(xiàn)實社會的調整器，是通過國家的強制力來確認人的不同社會地位的有力杠桿，它來源于現(xiàn)實生活，而且真實地反映現(xiàn)實的要求。因而透過一個國家、一個民族、一個時代的法律制度，我們可以清楚地觀察到當時人們關于人、社會、人與人的關系、社會組織以及有關哲學、宗教等諸多方面的思想與觀點。同時，法律制度是一種具有國家強制力、約束力的社會規(guī)范。它以一種最明確的方式，對當時社會成員的言論或行動作出規(guī)范與要求，因而法律制度也清楚地反映了人類在各個歷史發(fā)展階段中對于不同的人所作出的種種具體要求和限制。因此，從法律制度的發(fā)展變遷中，同樣可以看到人類自身不斷發(fā)展、不斷完善的歷史軌跡。人類社會幾千年的國家文明發(fā)展歷史已經無可爭辯地證明，法律制度乃是維系社會、調整各種社會關系、保持社會穩(wěn)定的重要的工具。同時，法律制度的不斷完善，也是人類社會文明進步的明顯體現(xiàn)。
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