道路的商業(yè)化管理及融資

    第一部分 背景
   第一章 緒論
   第二章 道路行業(yè)的狀況
   道路及道路交通運輸?shù)闹匾?道路養(yǎng)護不善的不良影響/以往的改革嘗試/地區(qū)項目
   
   第二部分 基本事宜
   第三章 診斷
   體制框架/人力資源限制/資金安排不合理/職責不明/管理結構底效/管理系統(tǒng)薄弱/工作方法/效率較低
   第四章 實行道路管理商業(yè)化：四項基本要素
   劃分職責/建立所有權/確保道路融資的安全性和穩(wěn)定性/引入健全的商業(yè)運作方式
   
   第三部分 改革議程
   第五章 劃分管理責任
   基本原則/管理道路網(wǎng)絡/管理道路交通/主要結論及建議
   第六章 建立所有權
   所有權的概念/代表道路使用者的組織/道路使用者的參與方式/設立道路委員會/主要結論及建議
   第七章 確保資金充足及穩(wěn)定流動
   確立明確的市場信號/定價及成本補償政策/主要結論及建議
   第八章 道路資金管理
   將收人與開支相聯(lián)系/道路基金的類型/現(xiàn)有道路基金的特點/傳統(tǒng)道路基金所存在的問題/建立以商業(yè)方式運營的道路基金/主要結論及建議
   第九章 引入良好的商業(yè)慣例
   公司宗旨的確定/將道路的規(guī)劃和管理職能與工程施工職能相分離/施工承包的有效方式/人員要求/管理結構/管理信息系統(tǒng)/財務會計制度/控制道路施工的質(zhì)量/經(jīng)理人員的自主權和責任
   主要結論及建議
   
   第四部分 附錄
   一、一些國家道路里程及道路資產(chǎn)價值評估
   二、彈性倒數(shù)定理
   三、估算向道路使用者的收費：一個實例
   四、若干道路基金概述
   五、起草道路基金管理法案
   六、在現(xiàn)有法規(guī)框架下建立道路基金的標準格式