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內(nèi)容簡介

　　該課題的最終成果分為兩大部分，第一部分是總報告，它是對該課題研究思路、理論依據(jù)、基本框架、研究基點、主要觀點、政策建議等問題的總結(jié)，既是整個研究精華的概括和提煉，又獨立成篇，自成體系，第二部分是專著形式的研究報告，是總報告內(nèi)容的擴展和進一步的深化與說明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債的實證大研究課題，我們力求在大量理論探討和實證分析的基礎(chǔ)上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債進行全面、廣泛和深入的研究，整個研究報告力求做到體系完整，前后貫通，既在理論上有所創(chuàng)新和突破，又具有較強的實踐性和可操作性。

作者簡介

　　張秀英，女，1985年生，中共黨員，現(xiàn)任甘肅省委黨校經(jīng)濟學(xué)教研部教授，甘肅省財政學(xué)會理事。本在研究方向為財政和金融、區(qū)域經(jīng)濟等，先后在《經(jīng)濟學(xué)動態(tài)》、《中國財政》、《中國城市經(jīng)濟》等省級以上報刊公開發(fā)表論文60余篇，主編、參編專著、教材10多部，獲各種科研項獎10余項。發(fā)表于《經(jīng)濟學(xué)動態(tài)》1999年第10期的《防范擴張性財政政策風險的十大舉措》獲2000年中央黨校系統(tǒng)第三屆優(yōu)秀科研成果二等獎、2001年甘肅省第七屆社會科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎，參編的《社會主義市場經(jīng)濟大詞典》獲全國優(yōu)秀科技成果一等獎。主持完成國家社會科學(xué)基金項目1項，成果等級優(yōu)秀。

圖書目錄

序言
第一章導(dǎo)論
一、本課題的研究思路與理論依據(jù)
二、本課題研究的主要內(nèi)容和觀點
三、本課題研究的創(chuàng)新與難點
四、主要政策建議
第二章我國西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債的概況
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債的現(xiàn)狀
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債的形成
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響
第三章鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債產(chǎn)生的基礎(chǔ)原因
一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度增大
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展面臨的困境
四、農(nóng)村城市化發(fā)展滯后
第四章鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債產(chǎn)生的社會結(jié)構(gòu)動因
一、二元社會結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生及影響
二、西部地區(qū)二元社會結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
三、二元社會結(jié)構(gòu)的主要形式
第五章鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債產(chǎn)生的財政體制原因
一、公共財政體制改革滯后
二、分稅制財政體制改革不完善
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革滯后
第六章化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債的一般
一、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加基礎(chǔ)財源
二、化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債宏觀政策措施
三、化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債的具體操作對策
第七章實行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟，實行城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
二、建立城鄉(xiāng)一體化的公共產(chǎn)品供給體制
三、建立城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育體制
四、建立城鄉(xiāng)一體化的社會保障制度
第八章加快財政體制改革的步伐
第九章建立城鄉(xiāng)一體化的新稅制
第十章加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的步伐
第十一章加快農(nóng)村市場化改革的步伐
主要參考文獻
本課題鑒定意見
后記