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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　該課題的最終成果分為兩大部分，第一部分是總報(bào)告，它是對(duì)該課題研究思路、理論依據(jù)、基本框架、研究基點(diǎn)、主要觀點(diǎn)、政策建議等問(wèn)題的總結(jié)，既是整個(gè)研究精華的概括和提煉，又獨(dú)立成篇，自成體系，第二部分是專著形式的研究報(bào)告，是總報(bào)告內(nèi)容的擴(kuò)展和進(jìn)一步的深化與說(shuō)明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債的實(shí)證大研究課題，我們力求在大量理論探討和實(shí)證分析的基礎(chǔ)上，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債進(jìn)行全面、廣泛和深入的研究，整個(gè)研究報(bào)告力求做到體系完整，前后貫通，既在理論上有所創(chuàng)新和突破，又具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和可操作性。

作者簡(jiǎn)介

　　張秀英，女，1985年生，中共黨員，現(xiàn)任甘肅省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授，甘肅省財(cái)政學(xué)會(huì)理事。本在研究方向?yàn)樨?cái)政和金融、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等，先后在《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》、《中國(guó)財(cái)政》、《中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)》等省級(jí)以上報(bào)刊公開(kāi)發(fā)表論文60余篇，主編、參編專著、教材10多部，獲各種科研項(xiàng)獎(jiǎng)10余項(xiàng)。發(fā)表于《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》1999年第10期的《防范擴(kuò)張性財(cái)政政策風(fēng)險(xiǎn)的十大舉措》獲2000年中央黨校系統(tǒng)第三屆優(yōu)秀科研成果二等獎(jiǎng)、2001年甘肅省第七屆社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)，參編的《社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大詞典》獲全國(guó)優(yōu)秀科技成果一等獎(jiǎng)。主持完成國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目1項(xiàng)，成果等級(jí)優(yōu)秀。

圖書(shū)目錄

序言
第一章導(dǎo)論
一、本課題的研究思路與理論依據(jù)
二、本課題研究的主要內(nèi)容和觀點(diǎn)
三、本課題研究的創(chuàng)新與難點(diǎn)
四、主要政策建議
第二章我國(guó)西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債的概況
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債的現(xiàn)狀
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債的形成
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
第三章鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債產(chǎn)生的基礎(chǔ)原因
一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度增大
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展面臨的困境
四、農(nóng)村城市化發(fā)展滯后
第四章鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債產(chǎn)生的社會(huì)結(jié)構(gòu)動(dòng)因
一、二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生及影響
二、西部地區(qū)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
三、二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的主要形式
第五章鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債產(chǎn)生的財(cái)政體制原因
一、公共財(cái)政體制改革滯后
二、分稅制財(cái)政體制改革不完善
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革滯后
第六章化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債的一般
一、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加基礎(chǔ)財(cái)源
二、化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債宏觀政策措施
三、化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債的具體操作對(duì)策
第七章實(shí)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
二、建立城鄉(xiāng)一體化的公共產(chǎn)品供給體制
三、建立城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育體制
四、建立城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障制度
第八章加快財(cái)政體制改革的步伐
第九章建立城鄉(xiāng)一體化的新稅制
第十章加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的步伐
第十一章加快農(nóng)村市場(chǎng)化改革的步伐
主要參考文獻(xiàn)
本課題鑒定意見(jiàn)
后記