稅務行政管理學

代序　有益的探索   
第一章　稅務行政與公共管理新理念   
　　第一節(jié)　“誰”管理“什么”   
　　　　一　行政   
　　　　二　公共行政   
　　　　三　管理   
　　　　四　公共管理   
　　第二節(jié)　科學的稅務行政需要稅務行政的科學   
　　　　一　稅務行政管理   
　　　　二　稅務行政管理學   
第二章　稅務組織及其職能   
　　第一節(jié)　行政組織的基本理論   
　　　　一　組織是什么   
　　　　二　行政組織的特點與構成要素   
　　　　三　行政組織的類型   
　　　　四　行政組織設計的原則   
　　　　五　管理層次與管理幅度   
　　　　六　公共行政組織的一般結構形式   
　　第二節(jié)　稅務行政組織   
　　　　一　稅務行政組織的一般特征和獨有特征   
　　　　二　稅務行政組織的基本要素及其組合規(guī)則   
　　　　三　稅務行政組織的基本原則   
　　第三節(jié)　稅務行政組織的結構與功能   
　　　　一　我國稅務管理機構的設置沿革   
　　　　二　稅務管理機構的職責   
　　　　三　稅務行政組織現(xiàn)狀、評價及改革設想   
第三章　稅收公共政策與公共決策   
　　第一節(jié)　稅收公共政策   
　　　　一　公共政策與稅收   
　　　　二　從老問題、新視角看稅收政策   
　　　　三　對我國稅收公共政策內容的基本分析   
　　　　四　稅收政策的評估   
　　第二節(jié)　稅收公共決策   
　　　　一　民主決策   
　　　　二　我國稅收的公共決策   
　　　　三　“魔鬼倡議人”（Devis Advocator）與群體思維   
第四章　稅務行政決策的實施   
　　第一節(jié)　行政決策ABC   
　　　　一　行政決策及其特點   
　　　　二　行政決策的主要類型   
　　　　三　科學行政決策的概念模式   
　　第二節(jié)　稅務行政決策過程分析   
　　　　一　稅務行政決策的內容   
　　　　二　稅務行政決策的原則   
　　　　三　稅務行政決策的程序   
　　　　四　稅務行政決策的方法   
　　第三節(jié)　稅務行政決策體制   
第五章　稅務行政執(zhí)法   
　　第一節(jié)　稅務行政執(zhí)法：依法治稅內涵的深化   
　　　　一　從依法治國到依法治稅   
　　　　二　本土化的行政執(zhí)法概念   
　　第二節(jié)　稅務行政執(zhí)法不可或缺的基礎：稅收法律體系   
　　　　一　稅收法律體系框架   
　　　　二　稅收立法   
　　　　三　稅收執(zhí)法   
　　第三節(jié)　行政法治理論對于稅務行政執(zhí)法的規(guī)范要求：架構稅務行政執(zhí)法程序   
　　　　一　稅務行政執(zhí)法的理想和現(xiàn)實   
　　　　二　稅務行政執(zhí)法程序的架構   
　　第四節(jié)　稅務行政執(zhí)法責任制發(fā)展之路：執(zhí)法權在法律約束下運行   
　　　　一　依法治稅需要稅務行政執(zhí)法責任制   
　　　　二　稅務行政執(zhí)法責任制的含義   
　　　　三　稅務行政執(zhí)法責任制的實踐   
第六章　稅務人事行政   
　　第一節(jié)　人事行政概述   
　　　　一　人事行政的含義和基本內容   
　　　　二　人事行政的分類制度   
　　第二節(jié)　公務員制度   
　　　　一　西方公務員制度的形成和基本原則   
　　　　二　公務員的管理   
　　　　三　我國公務員制度及其發(fā)展趨勢   
　　第三節(jié)　我國稅務機關的人事行政   
　　　　一　稅務機關內部人事管理改革的現(xiàn)狀   
　　　　二　稅務系統(tǒng)人力資源開發(fā)管理發(fā)展趨勢   
第七章　稅務機關管理   
　　第一節(jié)　稅務機關管理   
　　　　一　稅務機關管理的實質   
　　　　二　稅務機關管理的特性   
　　　　三　稅務機關辦公室的管理職責   
　　　　四　稅務機關管理的基本原則   
　　第二節(jié)　文件工作管理   
　　　　一　文件與公文   
　　　　二　文件運轉過程與傳遞過程控制   
　　　　三　文件數(shù)量控制   
　　　　四　文件質量控制   
　　　　五　文件工作的綜合協(xié)調   
　　第三節(jié)　向成功的會議邁進   
　　　　一　“會議”零距離   
　　　　二　會議的組織   
　　　　三　控制會議的泛濫   
　　　　四　怎樣開好會   
　　　　五　怎樣控制會議成本   
　　第四節(jié)　稅務機關檔案、信息管理技巧   
　　　　一　檔案和檔案工作   
　　　　二　稅務機關檔案工作機構與工作方式   
　　　　三　稅務機關信息工作管理   
　　第五節(jié)　稅務機關后勤事務管理   
　　　　一　稅務機關后勤事務活動   
　　　　二　創(chuàng)造良好的機關工作環(huán)境   
　　第六節(jié)　稅務機關的機關工作制度化   
　　　　一　機關工作制度與機關工作制度化   
　　　　二　運用現(xiàn)代技術方法   
　　　　三　稅務機關管理的常用方法技術   
第八章　稅收環(huán)境與稅收文化   
　　第一節(jié)　稅收環(huán)境   
　　　　一　行政環(huán)境   
　　　　二　稅收環(huán)境   
　　第二節(jié)　稅收文化   
　　　　一　稅收文化概述   
　　　　二　我國稅收文化發(fā)展的三個階段   
　　　　三　中西方稅收文化比較   
　　　　四　稅收文化沖擊和稅收文化滯后   
　　　　五　稅收文化建設   
　　第三節(jié)　稅務文化   
　　　　一　稅務文化概述   
　　　　二　建設現(xiàn)代稅務文化的必要性   
　　　　三　現(xiàn)代稅務文化建設   
第九章　稅務行政變革   
　　第一節(jié)　西方行政變革進程   
　　　　一　西方行政變革的背景   
　　　　二　新公共管理的內涵   
　　　　三　從私到公的分歧   
　　　　四　現(xiàn)代化的選擇   
　　第二節(jié)　中國行政改革之路   
　　　　一　機構改革研究的三種“中心論”   
　　　　二　機構改革的三要點   
　　第三節(jié)　建設當代公共稅收政務   
　　　　一　稅務行政改革的背景   
　　　　二　稅務行政改革的內容   
參考書目   
后　　記