果殼里的帝國：洲級國家時代的中國戰(zhàn)略

　　主權(quán)的二重性 其實，領(lǐng)土主權(quán)與愛情有相同的一面，都是排他性的；也有不同的一面：愛情的排他性是無條件的，領(lǐng)土主權(quán)的排他性是有條件的。在愛情關(guān)系中，第三者肯定至少是其中一方的情敵；在國際關(guān)系中，它國未必都是潛在的侵略者。 在三種情況下，領(lǐng)土主權(quán)具有強烈的排他性： 第一，兩個或兩個以上的相鄰國家都是或至少有一個是世界頂級大國； 第二，在相鄰的國家中，各國都不是，或其中有一個不是民主國家； 第三，在相鄰的國家中，每個國家居住著一個占主體的民族，而且歷史上國家之間的沖突轉(zhuǎn)變成近代以來民族之間的仇恨，從而激起相關(guān)國家內(nèi)部強烈的民族主義意識。 第一條可以稱為“強鄰條件”，第二條可以稱為“非民主條件”，第三條是“民族條件”。 我國戰(zhàn)國時期的思想家對強鄰條件有豐富的政治經(jīng)驗，提出了“遠(yuǎn)交近攻”的國際戰(zhàn)略，其依據(jù)就是頂級強國相互爭霸，削弱對方是彼此的國策，不可能相互開放領(lǐng)土空間，就如同今天的俄羅斯防中國移民甚于防川。 非民主條件涉及國家主權(quán)的歸屬問題，對于主權(quán)歸屬明確的君主制來說，領(lǐng)土主權(quán)是屬于君主的私有財產(chǎn)之一，自然具有強烈的獨占性和排他性。對于主權(quán)歸屬不明確的近現(xiàn)代全權(quán)政體和威權(quán)政體來說，由于其主權(quán)被一個人或一個集團獨占，如果它是大國，鄰國或鄰近地區(qū)不敢向它開放領(lǐng)土空間，怕被專權(quán)；如果它是小國，它不敢向鄰國開放領(lǐng)土空間，害怕喪失自己的權(quán)力。臺海局勢接近前一種情況，朝鮮半島接近后一種情況。 而日本與大多數(shù)亞洲國家之間的緊張關(guān)系則是由于民族條件的存在。 但在二戰(zhàn)后的西歐和今天的全歐（不包括俄羅斯），這三個條件都已不復(fù)存在。首先，所有的歐洲國家都已不再是世界頂級大國．德國雖然在經(jīng)濟總量方面排名世界第三，但仍然在為爭取國家主權(quán)的完整苦苦掙扎，用布熱津斯基的話說，“歐洲越來越成為全球大國政治的客體，而不是主體”；其次，所有的歐洲國家都已告別君主制、全權(quán)和威權(quán)體制。法德兩國之間的民族和解也使得歐洲內(nèi)部孽生民族主義的土壤大大貧瘠化了。 在領(lǐng)土主權(quán)的排他性減退的地方，它的另一重屬性_相容性和開放性便顯露出來。對于這一點，許多國際政治觀察家和研究者都已經(jīng)注意到了。美國戰(zhàn)略家布熱津斯基觀察到，歐洲傳統(tǒng)的主權(quán)民族國家概念正在被“歐洲概念”所取代，推進(jìn)這一進(jìn)程的首要國家是法國。德國哲學(xué)家于爾根·哈貝馬斯（Jugen Habermas）在一篇題為“超越民族國家”的論文中則以更哲學(xué)化的方式指出，領(lǐng)土主權(quán)統(tǒng)治是歐洲直到17世紀(jì)才出現(xiàn)的國家形式，二戰(zhàn)以后，“典范的民族國家發(fā)展成為社會福利國家”，而且他主張“把民族國家的社會福利國家職能轉(zhuǎn)讓給能夠在一定程度上適應(yīng)跨國經(jīng)濟的政治共同體”。他提到的政治共同體應(yīng)該是指要進(jìn)一步實體化的歐盟。 澳大利亞的兩位國際政治理論家也得出了與哈貝馬斯類似的結(jié)論：“歐洲的均勢體系，正如它在18世紀(jì)和19世紀(jì)的演變那樣，變成了排他性主權(quán)觀念的同義語”，然而，當(dāng)今的“若干趨勢表明，領(lǐng)土主權(quán)觀念的排他性正漸漸受到侵蝕?！芮械挠^察表明，相當(dāng)多的雙邊和多邊安排在相當(dāng)大的程度上弱化了領(lǐng)土劃分的邏輯力量和政治力量。這一趨勢的一個突出事例就是20世紀(jì)集體安全原則的凸顯，特別是在第二次世界大戰(zhàn)之后?！?解鈴還需系鈴人。其實，最早發(fā)明主權(quán)民族國家和最早發(fā)現(xiàn)歐洲列強將退出大國政治舞臺，以及歐洲國家領(lǐng)土主權(quán)將顯現(xiàn)相容性的，都是法國人。早在1920年，法國地緣政治學(xué)家阿爾伯特·德芒戎（Albert Demangeon，1872—1940）就在其名著《歐洲的衰落》里就指出歐洲大陸是一個整體，國家構(gòu)成了這一整體的各個部分；他認(rèn)為萊茵河并非是一個自然疆界，而是一個自然連接的人類構(gòu)件，它不是法德之間的一條分水嶺；他反對當(dāng)時現(xiàn)實存在于法德之間的“血腥而貧瘠的邊境”，預(yù)測那里將會是“富裕而輝煌的通道”。他的思想成了歐共體和歐盟的起源。P.185-188

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