安全生產(chǎn)檢查導(dǎo)則

　　為了為國家和行業(yè)提供一部對安全生產(chǎn)檢查有實(shí)用價(jià)值的參考工具書，也為各級政府和行業(yè)主管部門實(shí)施安全生產(chǎn)檢查提供一部既有可操作性、又有可比較性的指導(dǎo)范本，使安全檢查既有章法可遵循，又有標(biāo)準(zhǔn)作依據(jù)；既有利于上級宏觀上加強(qiáng)指導(dǎo)，又有利于企業(yè)微觀上進(jìn)行整改；既有助于依法行政，執(zhí)法檢查，又有助于規(guī)范安全檢查行為，提高安全檢查效果，國家安全生產(chǎn)專家組綜合組的部分專家編寫了適合我國國情的《安全生產(chǎn)檢查導(dǎo)則》。這些專家都是國家有關(guān)部門或行業(yè)安全生產(chǎn)管理的負(fù)責(zé)人，多年從事安全生產(chǎn)管理工作，熟悉國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)與安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有豐富的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。本導(dǎo)則的主要內(nèi)容包括兩大部分，一是國務(wù)院安全生產(chǎn)督查程序和按行業(yè)制定的安全生產(chǎn)檢查基本程序，二是按典型行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)制定的安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)原則，即各種安全生產(chǎn)檢查表。在“基本程序”部分，包括國務(wù)院安全生產(chǎn)督查組對地方政府或行業(yè)部門進(jìn)行安全檢查的基本程序，以及上級政府或行業(yè)部門對重點(diǎn)企業(yè)的重點(diǎn)部位、重要設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查的基本程序。二者均考慮了安全檢查組的人員組成（由領(lǐng)導(dǎo)干部、行業(yè)主管人員和有關(guān)技術(shù)專家組成）、方法步驟、重點(diǎn)內(nèi)容、職責(zé)分工和檢查效果評估等。在“指導(dǎo)原則”部分，分別針對煤礦、石化、化工、火炸藥（民爆器材）、機(jī)械、建筑工程、特種設(shè)備、交通運(yùn)輸（鐵路、民航、水上）等行業(yè)的主要生產(chǎn)危險(xiǎn)因素，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)和有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從“綜合安全管理”、“機(jī)器設(shè)備（物料）不安全狀態(tài)”、“環(huán)境不安全條件”三個(gè)方面，編制了一系列的“安全檢查表”，作為上級對企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查的基本導(dǎo)則，其中有檢查項(xiàng)目、檢查準(zhǔn)則、檢查方法、檢查依據(jù)（有關(guān)安全法規(guī)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)），以及檢查結(jié)果判據(jù)等。本導(dǎo)則的適用對象：可供國務(wù)院及其委托部門組織的安全生產(chǎn)督察組使用，以及行業(yè)主管部門組織的安全生產(chǎn)檢查組使用，也可供地方人民政府組織安全生產(chǎn)檢查時(shí)參考。

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