本書的第一部分“法思篇”,主要是反思建國50年來中國法治的曲折歷程,并展望新世紀法治的發(fā)展趨向。本書的第二部分“法權篇”主要是近年我反思權力的無處不在、權力的私有化和權力的腐敗等異化現(xiàn)象,特別是展望現(xiàn)代國家內部與國際社會權力地構與權力構局的新發(fā)展,權力向多元化、社會化演進的新趨向,所作的一些思考,試圖為權力這個基石范疇的研究開拓新的視野,拓寬權力的概念,特別是個傳統(tǒng)的新概念和以社會權力制衡國家權力的新命題,以及“超國家權力”、“國際社會權力”等新概念。第三部分“法治篇”,比前兩書所論法治問題有所系統(tǒng)化,其中詳論“以法治官”一文被《新華文摘》全文轉載,看來也是為非法學界以至全民共同關注的熱點。第四部分“法評篇”,是針對法學理論與法治實踐中的問題與案例,略加評議。這些短文多是應報刊之約的急就章,有些是會議的發(fā)言稿。但針砭時弊,以小見大,或有可觀。