國家與政府的危機(jī)管理

　　如何應(yīng)對公共突破性危機(jī)事件，實(shí)質(zhì)上是對一國社會(huì)應(yīng)對能力的綜合考驗(yàn)，是一個(gè)國家和政府執(zhí)政水平高低的反映。任何一種形式的社會(huì)危機(jī)都足以對國家公共權(quán)力和社會(huì)公共秩序造成沖擊，因此，研究國家和政府有關(guān)社會(huì)危機(jī)管理的問題，不僅具有重大的理論意義，也具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。社會(huì)危機(jī)管理，涉及政治學(xué)、行政學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)等，是門綜合性極強(qiáng)的學(xué)科，它將對各類社會(huì)危機(jī)的成國，國家的風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)沖突與危機(jī)的發(fā)生，危機(jī)的防范與預(yù)警，危機(jī)管理的決策與危機(jī)處置，危機(jī)管理體制與機(jī)制的建設(shè)等都納入研究的范圍，通過研究政治穩(wěn)定的資源，尋找科學(xué)解決危機(jī)的最佳途徑。中國社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變化，利益和權(quán)力在不同主體之間進(jìn)行重新分配，形成了諸多不穩(wěn)定的因素，各類突發(fā)事件發(fā)生的可能性大幅度增加。與此不相適應(yīng)的是，目前我國公民危機(jī)素質(zhì)教育體系，公務(wù)員的培訓(xùn)系統(tǒng)，危機(jī)意識(shí)和實(shí)際應(yīng)對危機(jī)的機(jī)制、體制都不完善或尚未建立，危機(jī)一旦發(fā)生，組織和個(gè)體的危機(jī)應(yīng)對大都處在自然狀態(tài)中，而使危機(jī)蔓延。因此，如何構(gòu)建一套完善的具有中國特色的危機(jī)應(yīng)急體系尤顯迫切。

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