根據(jù)《中華人民共和國海關法》關于“報關人員必須依法取得報關從業(yè)資格”的規(guī)定，海關實行報關員資格全國統(tǒng)一考試制度。報關員必須通過報關員資格全國統(tǒng)一考試，取得<報關員資格證書》。海關總署成立了報關員資格考試委員會，以確保考試的科學和公正。海關總署報關員資格考試委員會總結了歷次全國統(tǒng)一考試，組建報關員資格考試教材編寫委員會，征求了從事報關管理、對外貿易和報關從業(yè)人員的意見，于2002年9月首次編寫了（報關員資格全國統(tǒng)一考試大綱》，明確了考試命題的基礎。按照考試大綱的要求，2003年7月完成了一套四冊的報關員資格全國統(tǒng)一考試教材，其中包括：<報關員資格全國統(tǒng)一考試大綱）、《報關員資格全國統(tǒng)一考試教材》、《報關員資格全國統(tǒng)一考試輔導教材）和<進出口商品名稱與編碼》。2004年，教材編寫委員會根據(jù)報關業(yè)務發(fā)展的需要，又組織了有關業(yè)務專家和教授對2003年版教材進行了修訂，將我國最新的對外貿易管制、海關管理方面的法律、行政法規(guī)和海關業(yè)務改革成果適時地編入了教材。
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