中國市場發(fā)展報(bào)告（1998）

     目錄
   序言
   中國市場化進(jìn)程（1997～1998）
    一、1997年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及對市場化進(jìn)程的影響
    （一）國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“高增長、低通脹”的良好局面
    （二）金融形勢平穩(wěn)，各項(xiàng)指標(biāo)均在宏觀調(diào)控目標(biāo)之內(nèi)
    （三）經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深化
    （四）宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的問題
    二、中國市場化進(jìn)程的進(jìn)展及其特點(diǎn)
    （一）商品市場買方市場格局日趨明顯
    （二）貨幣、證券、保險(xiǎn)三大市場發(fā)育速度加快
    （三）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與購并市場發(fā)展迅猛
    （四）信息市場已具相當(dāng)規(guī)模，呈加速發(fā)展之勢
    （五）其他要素市場平穩(wěn)發(fā)展
    （六）規(guī)范市場行為成為主旋律，法律法規(guī)建設(shè)步伐
    明顯加快
    三、市場化進(jìn)程中存在的主要問題
    （一）市場結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出
    （二）區(qū)域和部門分割、封鎖市場的問題依然存在
    統(tǒng)一市場尚難形成
    （三）市場風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制沒有系統(tǒng)建立健全
    （四）行政性壟斷和過度競爭并存
    （五）市場法制建設(shè)和市場規(guī)范仍待加強(qiáng)
    四、1998年市場化進(jìn)程展望
   中國消費(fèi)品市場發(fā)展與預(yù)測
    一、1997年消費(fèi)品市場運(yùn)行的主要特點(diǎn)
    （一）市場物價(jià)穩(wěn)步回落，消費(fèi)品市場繼續(xù)保持穩(wěn)定
    增長態(tài)勢
    （二）供求總量關(guān)系有實(shí)質(zhì)性變化，買方市場格局
    日趨明顯
    （三）流通領(lǐng)域競爭激烈，市場呈現(xiàn)不均衡發(fā)展?fàn)顩r
    （四）消費(fèi)心理日趨成熟穩(wěn)定，消費(fèi)需求選擇性明顯
    增強(qiáng)
    （五）新型流通組織發(fā)育發(fā)展較快，市場體系建設(shè)
    更趨完善
    （六）流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，引進(jìn)外資
    質(zhì)量有所提高
    （七）法律法規(guī)建設(shè)進(jìn)一步完善，市場流通秩序有
    明顯好轉(zhuǎn)
    二、消費(fèi)品市場運(yùn)行中存在的問題及其成因分析
    （一）供求結(jié)構(gòu)矛盾十分突出
    （二）商業(yè)企業(yè)經(jīng)營效益普遍較差，破產(chǎn)倒閉有擴(kuò)大
    趨勢
    （三）流通領(lǐng)域改革步伐有所放緩，流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展
    缺乏明確的方向
    三、1998年消費(fèi)品市場發(fā)展趨勢預(yù)測
    四、政策建議和企業(yè)發(fā)展對策
    （一）促進(jìn)消費(fèi)品市場穩(wěn)定發(fā)展的政策建議
    （二）企業(yè)發(fā)展對策
   中國生產(chǎn)資料市場發(fā)展與預(yù)測
    一、全年生產(chǎn)資料市場發(fā)展概況
    （一）生產(chǎn)資料已基本形成買方市場
    （二）生產(chǎn)資料市場建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展
    二、生產(chǎn)資料市場發(fā)展中存在的問題
    （一）生產(chǎn)與需求嚴(yán)重脫節(jié)
    （二）農(nóng)村市場銷售增長緩慢
    （三）國有物資系統(tǒng)市場份額繼續(xù)萎縮
    三、1998年生產(chǎn)資料市場的預(yù)測及政策建議
    （一）1998年生產(chǎn)資料市場走勢預(yù)測
    （二）若干政策建議
   中國勞動(dòng)力市場發(fā)展與預(yù)測
    一、勞動(dòng)力市場發(fā)展現(xiàn)狀
    （一）勞動(dòng)力市場主體地位進(jìn)一步確立
    （二）勞動(dòng)者之間收入差距進(jìn)一步加大
    （三）勞動(dòng)力市場規(guī)則和秩序進(jìn)一步建立
    （四）勞動(dòng)力市場服務(wù)體系全面推開
    二、勞動(dòng)力市場發(fā)展過程中的主要問題
    （一）國有企業(yè)的市場主體地位仍不確立
    （二）勞動(dòng)者的就業(yè)觀念還不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求
    （三）戶籍制度仍然束縛著勞動(dòng)力自由流動(dòng)
    三、進(jìn)一步發(fā)展勞動(dòng)力市場的政策建議
   中國房地產(chǎn)市場發(fā)展與預(yù)測
    一、1997年住宅建設(shè)與房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況
    （一）完成投資穩(wěn)中有降，開發(fā)資金構(gòu)成正常
    （二）房地產(chǎn)開發(fā)總量減少
    （三）商品房銷售穩(wěn)中有增，個(gè)人購房比例加大
    二、房地產(chǎn)市場存在的主要問題
    （一）商品房空置量過大
    （二）“低收入”與“高房價(jià)”的矛盾直接影響了居民
    個(gè)人住房消費(fèi)能力
    （三）城鎮(zhèn)住房制度改革進(jìn)展緩慢，抑制了居民購房
    積極性
    三、啟動(dòng)住房消費(fèi)市場的基本思路
    （一）要使居民愿意買房
    （二）要使居民有能力買房租房
    （三）要解除購房者的后顧之憂
    四、1998年房地產(chǎn)市場發(fā)展預(yù)測
    （一）房改方案的實(shí)施，將為住宅市場帶來前所未有
    的機(jī)遇
    （二）房地產(chǎn)開發(fā)投資將繼續(xù)保持相對理性的穩(wěn)定
    發(fā)展
    （三）住宅建設(shè)仍將是房地產(chǎn)投資的重點(diǎn)
    （四）聯(lián)動(dòng)二、三級(jí)市場將是住房制度改革的突破口
    （五）商品房銷售形勢將繼續(xù)好轉(zhuǎn)
    （六）消化商品房空置量仍將是培育房地產(chǎn)市場的
    重點(diǎn)
    （七）物業(yè)管理、中介服務(wù)和房地產(chǎn)法規(guī)建設(shè)將進(jìn)一步
    完善
   中國證券市場發(fā)展與預(yù)測
    一、證券市場發(fā)展概況
    二、股票市場
    （一）股票發(fā)行市場的規(guī)模及特點(diǎn)
    （二）股票交易市場的運(yùn)行態(tài)勢及特點(diǎn)
    （三）中國證券市場亟待解決的問題
    三、國債市場
    （一）國債發(fā)行市場的規(guī)模及特點(diǎn)
    （二）國債流通市場的狀況
    四、基金市場
    （一）基金本身的不規(guī)范性是下跌的主要?jiǎng)右?br />     （二）1996年的過度投機(jī)炒作為基金的下跌留下巨大
    空間
    （三）開放式基金與盤中封閉式基金缺乏理性的比價(jià)
   中國貨幣市場發(fā)展與預(yù)測
    一、1997年金融形勢回顧
    （一）全年貨幣供應(yīng)量平緩增長
    （二）各項(xiàng)存款穩(wěn)步增長，各項(xiàng)貸款增長正常
    （三）金融改革進(jìn)一步推進(jìn)
    二、貨幣市場的發(fā)展概況
    （一）同業(yè)拆借市場穩(wěn)步發(fā)展
    （二）銀行間債券交易市場發(fā)展良好
    （三）票據(jù)市場平穩(wěn)增長，結(jié)構(gòu)逐步改善
    （四）外匯市場運(yùn)行平穩(wěn)，總體態(tài)勢供大于求
    三、1998年貨幣市場預(yù)測
    （一）同業(yè)拆借市場和銀行間債券交易市場將繼續(xù)
    發(fā)展
    （二）.票據(jù)市場發(fā)展步伐將繼續(xù)加快
    （三）外匯市場將進(jìn)一步完善
   中國保險(xiǎn)市場發(fā)展與預(yù)測
    一、中國保險(xiǎn)市場發(fā)展的現(xiàn)狀
    （一）社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀
    （二）商業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)
    二、保險(xiǎn)業(yè)現(xiàn)存的問題及成因分析
    （一）保險(xiǎn)業(yè)現(xiàn)存的問題
    （二）商業(yè)保險(xiǎn)現(xiàn)存問題的成因分析
    三、1998年中國保險(xiǎn)市場展望
    （一）市場規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大
    （二）保險(xiǎn)市場主體日趨多元化，但競爭格局不會(huì)
    有太大變化
    （三）產(chǎn)壽險(xiǎn)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步合理化，壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)將有
    大幅度增長
    （四）保險(xiǎn)市場發(fā)展地域上的不平衡將進(jìn)一步擴(kuò)大
    （五）保險(xiǎn)中介市場將有較大發(fā)展
    （六）保險(xiǎn)監(jiān)管體制將進(jìn)一步完善
    （七）保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營體制將進(jìn)一步發(fā)生變化
    （八）保險(xiǎn)市場的對外開放將進(jìn)一步擴(kuò)大
    （九）保險(xiǎn)學(xué)術(shù)研究將進(jìn)入一個(gè)新階段
   中國技術(shù)市場發(fā)展與預(yù)測
    一、中國技術(shù)市場政策法規(guī)體系進(jìn)一步完善
    （一）多項(xiàng)技術(shù)市場管理辦法相繼出臺(tái)
    （二）《技術(shù)市場條例》正在抓緊制定
    （三）各地技術(shù)市場監(jiān)督管理體系建設(shè)得到加強(qiáng)
    二、1997年中國技術(shù)市場的主要特點(diǎn)
    （一）全國技術(shù)合同成交額穩(wěn)步增長，技術(shù)需求依然
    旺盛
    （二）技術(shù)交易活動(dòng)的目的性、針對性得到加強(qiáng)
    （三）技術(shù)市場經(jīng)營隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大，通過培訓(xùn)
    業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高
    （四）技術(shù)市場的評(píng)估功能和融資功能初步建立
    （五）農(nóng)村技術(shù)市場和農(nóng)業(yè)技術(shù)市場逐步成為熱點(diǎn)
    （六）小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、升級(jí)換代
    中吸納技術(shù)的能力明顯增強(qiáng)
    三、當(dāng)前中國技術(shù)市場發(fā)展的主要問題及對策建議
    （一）技術(shù)市場理論研究滯后
    （二）技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)有待進(jìn)一步理順
    （三）技術(shù)市場融資體制需要盡快建立
    （四）進(jìn)一步促進(jìn)東西部的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作
   中國信息市場發(fā)展與預(yù)測
    一、信息市場的基本情況和主要特點(diǎn)
    （一）信息服務(wù)業(yè)整體實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，體系性效益
    明顯
    （二）信息傳輸媒體網(wǎng)絡(luò)化趨勢明顯，網(wǎng)絡(luò)用戶激增
    （三）政府信息機(jī)構(gòu)大力推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)，民間機(jī)構(gòu)
    發(fā)展迅速
    二、促進(jìn)和規(guī)范信息市場發(fā)展的政策措施
    （一）確立信息化建設(shè)的基本方針
    （二）加強(qiáng)信息立法工作
    三、信息市場存在的問題及其成因
    （一）存在的主要問題
    （二）制約信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的成因分析
    四、1998年信息市場預(yù)測及對策
   中國期貨市場發(fā)展與預(yù)測
    一、期貨市場發(fā)展的基本情況
    （一）期貨市場進(jìn)入調(diào)整期
    （二）期貨交易所在競爭中分化
    （三）期貨上市品種在市場競爭中逐步成熟
    （四）期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)在競爭中進(jìn)行調(diào)整
    二、主要期貨交易品種價(jià)格走勢
    （一）1997年大豆期貨價(jià)格走勢及1998年預(yù)測
    （二）1997年銅期貨價(jià)格走勢及1998年預(yù)測
    三、監(jiān)管工作加強(qiáng)，期貨市場走向規(guī)范化
    四、中國期貨市場發(fā)展過程中存在的問題
    （一）期貨市場的功能沒有充分發(fā)揮
    （二）期貨市場結(jié)構(gòu)不合理
    （三）期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)競爭激烈，生存困難，存在較大
    風(fēng)險(xiǎn)隱患
    五、期貨市場發(fā)展預(yù)測與政策建議
    （一）期貨市場的前景分析
    （二）期貨市場規(guī)范發(fā)展的政策建議
   中國產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展與預(yù)測
    一、中國產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展總態(tài)勢
    二、中國產(chǎn)權(quán)交易市場的新特點(diǎn)
    （一）資產(chǎn)重組規(guī)模大、效果好
    （二）通過資產(chǎn)重組實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和市場擴(kuò)張
    （三）以品牌輸入和少量資本投入實(shí)現(xiàn)企業(yè)低成本
    擴(kuò)張
    （四）一些非國有企業(yè)和地方小企業(yè)兼并國有大中型
    企業(yè)
    （五）利用證券市場進(jìn)行資產(chǎn)重組的案例顯著增加
    （六）投資銀行在產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)中有新拓展
    （七）證券公司間的資產(chǎn)重組拉開帷幕
    三、中國產(chǎn)權(quán)交易市場日趨活躍的原因分析
    （一）各級(jí)政府積極參與和支持
    （二）產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)質(zhì)量達(dá)到新高度
    （三）一批有實(shí)力的知名企業(yè)成為產(chǎn)權(quán)交易的主體
    （四）企業(yè)直接融資功能明顯增強(qiáng)，促進(jìn)了產(chǎn)權(quán)交易
    （五）再就業(yè)工程與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相結(jié)合，加大了結(jié)構(gòu)
    調(diào)整力度
    （六）有效利用外資的步伐明顯加快，促進(jìn)了產(chǎn)權(quán)
    重組
    （七）建立健全國有資本運(yùn)營機(jī)制，促進(jìn)了產(chǎn)權(quán)交易
    市場的發(fā)展
    四、中國產(chǎn)權(quán)交易市場存在的主要問題
    五、1998年中國產(chǎn)權(quán)交易市場的預(yù)測與建議
   中國市場中介組織發(fā)展與預(yù)測
    一、中國市場中介組織的基本狀況
    （一）仲中裁事業(yè)發(fā)展迅速，并不斷走向成熟
    （二）律師業(yè)有了長足發(fā)展
    （三）公證業(yè)在多種領(lǐng)域中發(fā)揮積極的作用
    （四）有中國特色的經(jīng)濟(jì)合同鑒證體系已初步形成
    （五）廣告業(yè)持續(xù)、平穩(wěn)、有序、健康地發(fā)展
    （六）注冊會(huì)計(jì)師機(jī)構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展，清理整頓工作逐步
    走向深入
    （七）資產(chǎn)評(píng)估業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，評(píng)估工作成效顯著
    （八）自律性中介組織的作用不斷加強(qiáng)
    （九）新形式的市場中介組織不斷出現(xiàn)
    二、中國市場中介組織存在的問題
    （一）市場中介組織的獨(dú)立地位有待于進(jìn)一步確立
    和提高
    （二）市場中介組織職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí)亟待強(qiáng)化
    （三）部門壟斷、條塊分割等現(xiàn)象仍未得到徹底解決
    （四）市場中介組織自身行為不規(guī)范
    （五）國家對市場中介組織的管理和宏觀調(diào)控還很
    薄弱
    （六）一些市場中介組織人員素質(zhì)低下，法制觀念
    淡薄，違規(guī)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
    （七）規(guī)模小、數(shù)量多、競爭力弱成為市場中介組織
    深化改革必須解決的問題
    三、完善中國市場中介組織的基本對策
   中國市場經(jīng)濟(jì)法律制度建設(shè)進(jìn)展
    一、市場經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)進(jìn)展概況
    （一）確立了依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的
    基本方略
    （二）市場經(jīng)濟(jì)立法進(jìn)一步推進(jìn)
    （三）法制建設(shè)中存在的問題
    二、1997年通過的有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)方面的重要法律法規(guī)
    （一）有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)方面的重要法律
    （二）有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)方面的重要行政法規(guī)
    三、市場經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)面臨的新形勢和新任務(wù)
    （一）總的形勢和任務(wù)
    （二）深化國有企業(yè)改革，促進(jìn)依法經(jīng)營管理
    （三）規(guī)范市場秩序，促進(jìn)依法公平競爭
    （四）轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)依法行政
    （五）加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)公民依法辦事
   附錄
    1997年中國市場大事記