歐盟共同外交和安全政策與中國—歐盟關系：歐盟關系

　　歐洲問題研究是當今社會科學研究中最重要的研究領域之一。作為社會科學研究的一個特定領域，歐洲問題研究指的并不是與歐洲相關的研究，而是與歐洲聯(lián)盟和歐洲一體化相關的研究。其主要的研究內容包括歐洲聯(lián)盟政治、經(jīng)濟政膠、社會政策、歐洲聯(lián)盟法和歐洲一體化歷史。歐洲問題研究的重要性集中表現(xiàn)在兩個方面。首先，歐洲一體化的發(fā)展進程給社會科學研究提出了一系列新的問題。歐洲一體化起始于國家間的功能性合作，即歐洲煤鋼共同體，此后又經(jīng)歷了歐洲經(jīng)濟共同體、歐洲共同體到歐洲聯(lián)盟。期間，歐洲共同體／歐洲聯(lián)盟不僅在經(jīng)濟上先后實現(xiàn)了關稅聯(lián)盟、共同農業(yè)政策、歐洲貨幣體系、歐洲經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟（單一貨幣歐元），而且在政治制度和機構建設以及法律體系方面取得了重大進展，例如在制度安排上法的歐洲理事會、歐洲聯(lián)盟理事會、歐洲聯(lián)盟委員會、歐洲議會和歐洲法院；在法律體系上的歐洲共同體和歐洲聯(lián)盟的各種條約和歐洲層面的司法體系。這就給人們提出了這樣一個問題，即歐洲一體化的內涵到底是什么？歐洲一體化是經(jīng)濟一體化、政治一體化還是法律一體化，抑或是三者交織在一起的一種綜合互動過程。按照我們的理解，一體化是指多個原來相互獨立的主權實體通過某種方式逐步結合成為一個單一實體的過程。一體化過程既涉及國家間經(jīng)濟上的，也涉及政治、法律和文化上，或整個社會的融合，是政治、經(jīng)濟、法律、社會、文化的一種全面互動過程。由于它涉及的是主權實體間的相互融合，并將最終成為一個在世界上具有主權資格的單一實體，因而它不同于一般意義上的國家間合作，涉及的也不僅僅是一般的國家間政治或經(jīng)濟關系。作為一種主權融合的過程，它將主要是一種政治的和法律的過程。一體化的基本特征在于自愿性、平等性和主權讓渡性，其核。已是國家主權的自愿讓渡。國家主權的讓渡是一個長期的、漸進的過程，在這一過程中制度化和法律化就成為實現(xiàn)一體化的基本前提和保障。所以，歐洲一體化的發(fā)展并不是一種簡單的經(jīng)濟一體化或政治一體化，而是政治經(jīng)濟一體化交織并進、相互作用的過程，經(jīng)濟一體化中包含政治一體化，政治一體化推動著經(jīng)濟一體化。而法律化則在其中發(fā)揮著主導作用。正是基于上述認識，我們強調歐洲問題研究是一種跨學科的綜合性研究，其中，政治學和法學的研究是其核心。其次，歐洲一體化的發(fā)展，不僅使歐洲聯(lián)盟成為了國際政治經(jīng)濟舞臺上的一支重要力量，也使歐洲一體化成為世界各國和地區(qū)爭相仿效的國家間合作的新模式，歐洲一體化自歐洲煤鋼共同體成立到實現(xiàn)統(tǒng)一貨幣，被稱為是“質增長”的區(qū)域發(fā)展模式。這種發(fā)展模式的主要特點可以歸納為“共同穩(wěn)定。同步發(fā)展的區(qū)域化模式”和“可持續(xù)發(fā)展模式”。歐洲聯(lián)盟以立法的方式制定了一攬子穩(wěn)定指標，強調經(jīng)濟增長要有“質量”標準。同時，歐洲聯(lián)盟注重環(huán)境與生態(tài)保護，強調“可持續(xù)發(fā)展”。將生態(tài)與環(huán)境保護視為經(jīng)濟長期增長的前提。而且，歐洲聯(lián)盟將經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展有機地結合在一起，使“可持續(xù)”成為一個經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展的綜合性目標。這在全球化不斷發(fā)展的當今世界，無疑是具有十分重要的借鑒意義的。這也是歐洲聯(lián)盟越來越成為人們關注的研究的對象的主要原因之一。歐洲問題研究在西方起步較早，目前已經(jīng)有了比較充分的發(fā)展。在中國，歐洲問題研究雖然仍相對比較落后，但是近年來已經(jīng)出現(xiàn)了迅速發(fā)展的勢頭。特別是自1997年中國一歐盟高等教育合作項目啟動后，歐洲問題研究成為中國社會科學領域中發(fā)展最快的領域之一。中國的高等院校和研究機構中已經(jīng)建立了近20個歐洲問題研究中心或研究所。中國人民大學歐洲問題研究中心成立于1994年，其主要的研究領域包括歐洲政治與外交、歐洲聯(lián)盟法、歐洲經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟、歐洲社會政策。自1997年以來，中心先后承擔了50多項研究課題，與歐洲的近百個高等院校和研究機構建立了合作關系。2000年，歐洲問題研究中心被確定為教育部人文社會科學重點研究基地，其研究隊伍的成員擴展到了中國最主要的歐洲問題研究機構，形成了高等院校系統(tǒng)內最強大的學術研究網(wǎng)絡。在法律出版社和歐洲聯(lián)盟委員會的支持下，中國人民大學歐洲問題研究中心組織編寫了這套《歐洲問題研究叢書》，其宗旨就是不斷推出中國學者在歐洲問題研究領域的學術成果，為進一步推動中國的歐洲問題研究作出貢獻。

　　林甦，副教授，現(xiàn)任中國人民大學國際關系學院國際政治系主任；中國人民大學歐洲研究中心副主任。最后學歷為法學碩士，中國人民大學，1987年。畢業(yè)論文為《戰(zhàn)后英國工黨的理論與實踐》。1987–1992年，講師，講授《現(xiàn)代政治學概論》、《政治學原理》、《英國政治》等課程。1993年獲副教授職稱。1995以后，授課和研究的方向轉向國際關系、當代世界政治經(jīng)濟、歐洲政治與外交等。近年來主要著述有：“歐洲聯(lián)盟與歐洲一體化手冊”（譯作，與宋新寧等合作），中國輕工業(yè)出版社，2001；“當代世界經(jīng)濟與政治”（教材，副主編），中國人民大學出版社，1999年1月；“關于當代世界經(jīng)濟與政治教學難點的思考”（《教學與研究》，2000年第一期），“北約新戰(zhàn)略概念與新日美防衛(wèi)合作指針的實質及影響”（《思想理論教育導刊》，2000年第一期），“布萊爾政府外交中的新動向”（與尤洪波合作），見王振華等主編：《重塑英國》，中國社會科學出版社，2000年9月?！岸鄻O化預期中的歐洲與現(xiàn)實中的歐洲”（與田野合作），見薛君度、周榮耀主編：《面向21世紀的中歐關系》，2000年10月?！坝胤秸母母铩?，見王振華等主編：《變革中的英國》，社會科學文獻出版社，1996年11月。“《文明的沖突》告訴我們什么”，見王緝思主編：《文明與國際政治》，上海人民出版社，199５年1２月。1994年1月－1995年1月，在英國蘇塞克斯大學英美研究院進行國際合作研究，課題為“80年代后中—英中央與地方政府關系比較研究”；1998年，作為中歐高等教育合作項目訪問學者，在德國慕尼黑大學應用政策研究所就“歐盟對外關系與對外政策”進行了為期一個月的訪問；在美國、比利時進行過短期訪問。1996年至今，任中國歐洲學會英國研究會理事。羅天虹，副教授，國際政治系副主任，祖籍湖北黃陂，本人生于黑龍江省哈爾濱，中學畢業(yè)于哈爾濱市第九中學。1984年考入中國人民大學國際政治系，1991年碩士研究生畢業(yè)。講授的課程主要有：國際安全問題研究、專業(yè)外語、當代世界經(jīng)濟與政治等。研究領域：國際安全，國際關系理論，歐洲研究。主要論文：“哥本哈根學派的安全理論研究”，《教學與研究》1999年第8期；“全球化是西方化嗎？”，《教學與研究》2000年第4期。