本書是分析我國行政程序法若干理論問題的一部力作。全書分八部分。對行政程序的理論基礎;行政程序法的結構與功能;行政程序法的基本原則和根本制度;行政程序法的基本規(guī)則;行政程序法的價值及其經濟分析、行政具體程序問題等內容,進行了充分的分析。全書角度新穎,思路清晰,論點明確。首次對行政程序法的基本規(guī)則及其行政程序法的成本與效益等問題作了有價值的研究。既論述了現行有關的行政程序制度,又探討了制度背后的法學原理。并對行政法及行政程序法的支撐性概念作了新的界定,確立了行政程序法自身獨立的價值。