公共行政學(xué)

     目錄
    第一編 導(dǎo)論
   第一章 建立中國(guó)特色的公共行政學(xué)
    第一節(jié) 公共行政理論與實(shí)踐
    一 公共行政與公共行政學(xué)
    二 西方公共行政的理論與實(shí)踐
    三 中國(guó)公共行政的理論與實(shí)踐
    第二節(jié) 創(chuàng)立中國(guó)特色公共行政學(xué)的理論體系
    一 創(chuàng)立中國(guó)特色公共行政學(xué)理論體系的意義
    二 中國(guó)特色公共行政學(xué)的理論體系
    第三節(jié) 研究中國(guó)特色公共行政學(xué)的意義和方法
    一 研究中國(guó)特色公共行政學(xué)的意義
    二 研究中國(guó)特色公共行政學(xué)的方法
    第四節(jié) 建立有中國(guó)特色的公共行政學(xué)問題探討：
    中國(guó)行政科學(xué)的發(fā)展
    第二編 行政主體管理
   第二章 行政職能
    第一節(jié) 行政職能概述
    一 行政職能的涵義 特點(diǎn)和作用
    二 行政環(huán)境與行政職能
    第二節(jié) 行政職能的主要內(nèi)容
    一 政府的基本職能
    二 政府的層級(jí)職能
    三 政府的運(yùn)行職能
    第三節(jié) 行政職能的轉(zhuǎn)變
    一 行政職能轉(zhuǎn)變的必然性
    二 行政職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容
    第四節(jié) 行政職能問題探討：政府的政治職能及其運(yùn)行
   第三章 行政組織
    第一節(jié) 行政組織概述
    一 行政組織的涵義 特點(diǎn)和作用
    二 行政組織類型和構(gòu)成要素
    第二節(jié) 行政組織理論
    一 西方行政組織理論
    二 中國(guó)行政組織理論
    第三節(jié) 政府機(jī)構(gòu)改革
    一 我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革的歷史回顧
    二 新一輪政府機(jī)構(gòu)改革
    三 積極穩(wěn)妥地搞好政府機(jī)構(gòu)改革
    第四節(jié) 行政組織問題探討：深化我國(guó)行政體制改革
   第四章 行政領(lǐng)導(dǎo)
    第一節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)概述
    一 行政領(lǐng)導(dǎo)的涵義和特點(diǎn)
    二 行政領(lǐng)導(dǎo)的地位和作用
    三 行政領(lǐng)導(dǎo)的類型
    四 行政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和過程
    五 行政領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力
    第二節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)體制與結(jié)構(gòu)
    一 行政領(lǐng)導(dǎo)體制
    二 行政領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)
    第三節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)方式與藝術(shù)
    一 行政領(lǐng)導(dǎo)方式
    二 行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)
    第四節(jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)問題探討：行政領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代化
   第五章 人事行政
    第一節(jié) 人事行政概述
    一 人事行政的涵義
    二 人事行政的地位和作用
    三 人事行政的基本原則
    第二節(jié) 中國(guó)公務(wù)員制度
    一 我國(guó)建立國(guó)家公務(wù)員制度的意義
    二 中國(guó)公務(wù)員制度的內(nèi)容
    三 中國(guó)公務(wù)員制度的特色
    第三節(jié) 推行和完善中國(guó)公務(wù)員制度
    一 強(qiáng)化國(guó)家公務(wù)員制度的管理基礎(chǔ)
    二 完善國(guó)家公務(wù)員制度的運(yùn)行機(jī)制
    三 健全國(guó)家公務(wù)員制度的法規(guī)體系
    第四節(jié) 人事行政問題探討：整體性人才資源開發(fā)和利用
   第六章 財(cái)務(wù)行政
    第一節(jié) 財(cái)務(wù)行政概述
    一 財(cái)務(wù)行政的涵義和特點(diǎn)
    二 財(cái)務(wù)行政的功能和作用
    第二節(jié) 國(guó)家預(yù)算、預(yù)算會(huì)計(jì)和決算
    一 國(guó)家預(yù)算制度
    二 預(yù)算會(huì)計(jì)制度
    三 國(guó)家決算制度
    第三節(jié) 國(guó)家審計(jì)制度
    一 國(guó)家審計(jì)的涵義和作用
    二 國(guó)家審計(jì)的原則和內(nèi)容
    三 國(guó)家審計(jì)的方式 方法和程序
    第四節(jié) 財(cái)務(wù)行政問題探討：我國(guó)財(cái)務(wù)行政體制改革
   第七章 行政機(jī)關(guān)管理
    第一節(jié) 行政機(jī)關(guān)管理概述
    一 行政機(jī)關(guān)管理的涵義和特點(diǎn)
    二 行政機(jī)關(guān)管理的功能和作用
    三 行政機(jī)關(guān)管理原則
    第二節(jié) 行政機(jī)關(guān)管理的內(nèi)容
    一 行政機(jī)關(guān)的文檔管理
    二 行政機(jī)關(guān)的會(huì)議管理
    三 行政機(jī)關(guān)的后勤管理
    四 行政機(jī)關(guān)的環(huán)境管理
    第三節(jié) 行政機(jī)關(guān)管理科學(xué)化
    一 行政機(jī)關(guān)管理科學(xué)化的涵義
    二 行政機(jī)關(guān)管理科學(xué)化的內(nèi)容
    第四節(jié) 行政機(jī)關(guān)管理問題探討：政府后勤體制改革
    第三編 行政運(yùn)行管理
   第八章 行政決策
    第一節(jié) 行政決策概述
    一 行政決策的涵義和特點(diǎn)
    二 行政決策的地位和作用
    三 行政決策的類型
    第二節(jié) 行政決策的原則和程序
    一 行政決策的基本原則
    二 行政決策程序
    第三節(jié) 行政決策體制
    一 信息情報(bào)系統(tǒng)
    二 咨詢參謀系統(tǒng)
    三 決策中樞系統(tǒng)
    四 執(zhí)行實(shí)施系統(tǒng)
    五 監(jiān)督反饋系統(tǒng)
    第四節(jié) 行政決策問題探討：行政決策的民主化科學(xué)化和法治化
   第九章 行政執(zhí)行
    第一節(jié) 行政執(zhí)行概述
    一 行政執(zhí)行的涵義與特征
    二 行政執(zhí)行的地位和作用
    三 行政執(zhí)行的基本原則
    第二節(jié) 行政執(zhí)行的基本環(huán)節(jié)
    一 行政計(jì)劃
    二 行政指揮
    三 行政溝通與協(xié)調(diào)
    四 行政控制
    第三節(jié) 行政執(zhí)行問題探討：行政執(zhí)行績(jī)效評(píng)估
   第十章 行政監(jiān)督
    第一節(jié) 行政監(jiān)督概述
    一 行政監(jiān)督的涵義 特征和作用
    二 行政監(jiān)督的原則 范圍和過程
    第二節(jié) 行政監(jiān)督主體和內(nèi)容
    一 內(nèi)部監(jiān)督
    二 外部監(jiān)督
    第三節(jié) 行政監(jiān)督問題探討：我國(guó)行政監(jiān)督存在
    的主要問題及對(duì)策
   第十一章 行政法制
    第一節(jié) 行政法制概述
    一 行政法制的涵義和特征
    二 行政法制的原則
    三 行政法制建設(shè)的意義
    第二節(jié) 行政法制的基本環(huán)節(jié)
    一 行政立法
    二 行政執(zhí)法
    三 行政司法
    第三節(jié) 行政法制問題探討：依法行政
   第十二章 行政道德
    第一節(jié) 行政道德概述
    一 行政道德的涵義和特點(diǎn)
    二 行政道德的構(gòu)成要素
    三 行政道德的職能和作用
    第二節(jié) 行政道德規(guī)范
    一 政治道德規(guī)范
    二 公務(wù)道德規(guī)范
    三 生活道德規(guī)范
    第三節(jié) 行政道德建設(shè)
    一 行政道德行為選擇
    二 行政道德評(píng)價(jià)
    三 行政道德教育
    四 行政道德修養(yǎng)
    第四節(jié) 行政道德問題探討：構(gòu)建我國(guó)行政道德長(zhǎng)城
   第十三章 政府公共關(guān)系
    第一節(jié) 政府公共關(guān)系概述
    一 政府公共關(guān)系的涵義和特點(diǎn)
    二 政府公共關(guān)系的發(fā)展史
    第二節(jié) 政府公共關(guān)系工作的對(duì)象和職能
    一 政府公共關(guān)系工作的對(duì)象
    二 政府公共關(guān)系工作的職能
    第三節(jié) 政府公共關(guān)系工作的實(shí)施
    一 政府公共關(guān)系的實(shí)施原則
    二 政府公共關(guān)系工作實(shí)施的方法與藝術(shù)
    第四節(jié) 政府公共關(guān)系問題探討：增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹立良好的政府形象
   第十四章 行政方法
    第一節(jié) 行政方法概述
    一 行政方法的涵義和特點(diǎn)
    二 行政方法的內(nèi)容
    三 行政方法的科學(xué)化
    第二節(jié) 傳統(tǒng)行政方法與現(xiàn)代行政方法
    一 傳統(tǒng)行政方法
    二 現(xiàn)代行政方法
    第三節(jié) 行政方法問題探討：行政方法及其在實(shí)踐中的運(yùn)用
    第四編 行政客體管理
   第十五章 政府的政治調(diào)控
    第一節(jié) 政府的政治調(diào)控概述
    一 政府政治調(diào)控的涵義
    二 政府政治調(diào)控的必要性
    第二節(jié) 政府的政治調(diào)控職能
    一 安全保衛(wèi)職能
    二 民主建設(shè)職能
    三 界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán)職能
    第三節(jié) 政府調(diào)控政治的機(jī)制
    一 加強(qiáng)民主 促進(jìn)政治穩(wěn)定
    二 通過專政 保護(hù)國(guó)家和人民利益
    三 發(fā)展生產(chǎn)力 提高政府綜合治理能力
    第四節(jié) 政府的政治調(diào)控問題探討：在不同歷史時(shí)
    期政府調(diào)控政治的難點(diǎn)和方式
   第十六章 政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理
    第一節(jié) 政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理概述
    一 政府對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的涵義
    二 政府管理經(jīng)濟(jì)的特征
    三 政府管理經(jīng)濟(jì)的基本原則
    四 政府管理經(jīng)濟(jì)的模式
    第二節(jié) 政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的管理
    一 提供基礎(chǔ)設(shè)施
    二 計(jì)劃引導(dǎo)
    三 政策調(diào)節(jié)
    四 運(yùn)用“最后手段
    第三節(jié) 政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的管理
    一 價(jià)格規(guī)制
    二 勞動(dòng)保護(hù)
    三 保護(hù)和促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)
    四 保護(hù)自然環(huán)境
    五 質(zhì)量規(guī)制
    第四節(jié) 政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理問題探討：謹(jǐn)防政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過渡干預(yù)與過分夸大市場(chǎng)的功能
   第十七章 政府對(duì)文化的管理
    第一節(jié) 政府對(duì)文化的管理概述
    一 政府對(duì)文化管理的涵義和特點(diǎn)
    二 政府對(duì)文化管理的基本原則
    三 政府對(duì)文化管理的基本方法
    第二節(jié) 政府對(duì)教育 科技的管理
    一 政府對(duì)教育的管理
    二 政府對(duì)科技的管理
    第三節(jié) 政府對(duì)文化衛(wèi)生與計(jì)劃生育的管理
    一 政府對(duì)文化的管理
    二 政府對(duì)衛(wèi)生的管理
    三 政府對(duì)人口和計(jì)劃生育的管理
    第四節(jié) 政府對(duì)文化管理問題探討：實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略
   第十八章 政府對(duì)社會(huì)的管理
    第一節(jié) 政府對(duì)社會(huì)的管理概述
    一 政府對(duì)社會(huì)管理的涵義和特點(diǎn)
    二 政府對(duì)社會(huì)管理的基本原則
    第二節(jié) 政府對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障的管理
    一 政府對(duì)勞動(dòng)的管理
    二 政府對(duì)社會(huì)保障的管理
    第三節(jié) 政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的管理
    一 政府對(duì)環(huán)境管理的基本制度
    二 政府對(duì)環(huán)境管理的措施
    第四節(jié) 政府對(duì)民政、治安、司法的管理
    一 政府對(duì)民政的管理
    二 政府對(duì)治安的管理
    三 政府對(duì)司法的管理
    第五節(jié) 政府對(duì)社會(huì)的管理問題探討：關(guān)于提高社會(huì)自治能力
    第五編 行政改革與效能
   第十九章 行政改革與發(fā)展
    第一節(jié) 行政改革
    一 行政改革的涵義和必要性
    二 行政改革的主要內(nèi)容
    三 行政改革的基本原則
    四 行政改革的關(guān)鍵
    第二節(jié) 行政發(fā)展
    一 行政發(fā)展的涵義和標(biāo)志
    二 行政發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)
    三 行政發(fā)展的目標(biāo)
    第三節(jié) 行政改革與發(fā)展問題探討：中國(guó)行政發(fā)展的障礙及對(duì)策
   第二十章 行政效能
    第一節(jié) 行政效能概述
    一 行政效能的涵義與特點(diǎn)
    二 行政效能的測(cè)評(píng)
    第二節(jié) 行政效能的提高
    一 影響行政效能的因素
    二 提高行政效能的途徑
    第三節(jié) 行政效能問題探討：公正與效率